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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
綠嶺綿延風(fēng)沙退 筑牢西北防護(hù)墻——新疆全面部署打好塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)
綠色時(shí)報(bào) / 2024-03-22 / :117
新疆塔里木盆地中心的塔克拉瑪干沙漠是我國(guó)最大的沙漠,也是世界第二大流動(dòng)沙漠,其龐大的面積、流動(dòng)的沙丘和惡劣的環(huán)境是我國(guó)防沙治沙事業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn)。
多年來,隨著綠嶺綿延、風(fēng)沙漸退,越來越多的荒漠變綠洲。2022年國(guó)家林草局公布的全國(guó)第六次荒漠化和沙化監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,新疆實(shí)現(xiàn)了荒漠化和沙化土地面積“雙縮減”,結(jié)束了全國(guó)唯一沙化土地?cái)U(kuò)張省區(qū)的歷史,為構(gòu)筑國(guó)家西北生態(tài)安全屏障作出積極貢獻(xiàn)。
“十四五”以來,全區(qū)累計(jì)治理沙化土地1909.6萬畝,完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)的84.87%,治理面積位居全國(guó)前列。
2023年6月,習(xí)近平總書記在加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會(huì)上提出,要全力打好三大標(biāo)志性戰(zhàn)役。自治區(qū)黨委、政府高度重視,扛起責(zé)任,科學(xué)謀劃,強(qiáng)化統(tǒng)籌,全面部署打好塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)。
扛起防沙治沙政治責(zé)任
習(xí)近平總書記重要講話精神為新疆推進(jìn)防沙治沙工作指明了方向,自治區(qū)黨委、政府高度重視荒漠化綜合防治和三北工程建設(shè),先后7次召開自治區(qū)黨委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議等,要求切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化督查考核,全面扛起防沙治沙政治責(zé)任。
2023年10月,自治區(qū)黨委召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨荒漠化綜合防治大會(huì),部署荒漠化綜合防治工作。同年11月,“河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在和田舉行,統(tǒng)籌部署推進(jìn)防沙治沙工作和三北工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。
新疆維吾爾自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想 加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的實(shí)施方案》。《新疆維吾爾自治區(qū)防沙治沙規(guī)劃(2021—2030)》已獲國(guó)家林草局批復(fù)。
為進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,將國(guó)家下達(dá)新疆的沙化土地治理任務(wù)細(xì)化到年、到縣,區(qū)、地、縣三級(jí)人民政府逐級(jí)簽訂責(zé)任書,并將沙化土地治理任務(wù)納入地(州、市)林長(zhǎng)制考核指標(biāo),系統(tǒng)部署推進(jìn)防沙治沙工作,壓實(shí)地方各級(jí)政府防沙治沙主體責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化督查考核體系。
科學(xué)規(guī)劃三北重點(diǎn)工程
科學(xué)規(guī)劃三北工程建設(shè),能確保目標(biāo)統(tǒng)一、形成合力,取得最大成效。
啟動(dòng)自治區(qū)三北工程總規(guī)修編、三北工程六期規(guī)劃和塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)實(shí)施方案編制,統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn),明確主攻方向和重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),“三上三下”對(duì)接任務(wù),確保規(guī)劃任務(wù)可落地、可實(shí)施、可考核。
新疆三北工程六期包含全區(qū)96個(gè)縣(市、區(qū)),實(shí)現(xiàn)所有縣(市、區(qū))全覆蓋,劃分為核心攻堅(jiān)區(qū)、協(xié)同推進(jìn)區(qū)、鞏固拓展區(qū)3個(gè)區(qū),設(shè)12個(gè)重點(diǎn)治理項(xiàng)目,結(jié)合新疆實(shí)際,謀劃了25個(gè)子項(xiàng)目,確定三北工程六期總?cè)蝿?wù)6383.21萬畝。
按照國(guó)家“成熟一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批”的工作要求,積極組織各地申報(bào)項(xiàng)目,把項(xiàng)目細(xì)化到縣、任務(wù)落到山頭地塊,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。
2023年11月,新疆啟動(dòng)三北工程攻堅(jiān)戰(zhàn)首批8個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目涉及全疆8個(gè)地州54個(gè)縣(市、區(qū)),包括河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)區(qū)域的阿爾金草原荒漠生態(tài)保護(hù)修復(fù)和塔里木河干流、阿克蘇河流域、葉爾羌河-喀什噶爾河流域、和田河流域生態(tài)綜合治理等5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,以及三北工程六期協(xié)同推進(jìn)區(qū)的阿爾泰山生態(tài)保護(hù)綜合治理、天山森林草原保護(hù)綜合治理、伊犁河谷生態(tài)綜合治理等3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。建設(shè)總規(guī)模457.7萬畝,總投資10.07億元。
強(qiáng)化統(tǒng)籌夯實(shí)基礎(chǔ)保障
規(guī)劃引領(lǐng)繪藍(lán)圖,要素保障強(qiáng)基礎(chǔ)。
經(jīng)過多年探索,新疆總結(jié)出防沙治沙7種典型經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,編制了《新疆荒漠化綜合防治實(shí)用模式匯編》,為打好三北工程攻堅(jiān)戰(zhàn)、塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)提供技術(shù)支撐。
科學(xué)配置水資源是開展造林的保障。在新疆,水資源時(shí)空分布極為不均,資源性缺水,水資源保障是三北工程攻堅(jiān)戰(zhàn)和塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)成敗與否的關(guān)鍵。
自治區(qū)黨委組建水資源管理委員會(huì),啟動(dòng)提級(jí)調(diào)水機(jī)制,區(qū)地縣鄉(xiāng)村五級(jí)水利、農(nóng)業(yè)、林草聯(lián)動(dòng),林草灌溉用水量達(dá)124.56億立方米,有效保障林草生態(tài)用水。同時(shí),深入推進(jìn)“塔水入林”工程,引洪灌溉胡楊林218萬畝、超計(jì)劃27%,植被總蓋度達(dá)43.21%、增長(zhǎng)3.75%。伊犁哈薩克自治州、阿勒泰地區(qū)分別完成草地補(bǔ)充灌溉39.2萬畝、9.7萬畝,伊犁州項(xiàng)目區(qū)綜合植被蓋度從20%—50%提高到70%—80%。
為強(qiáng)化科技支撐,組建自治區(qū)三北工程攻堅(jiān)戰(zhàn)專家咨詢組,通過“揭榜掛帥”“廳廳聯(lián)動(dòng)”方式加強(qiáng)防沙治沙重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)。建立新疆林草生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)體系,從13個(gè)方面梳理234項(xiàng)地方生態(tài)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),整理印發(fā)《塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)科技成果選編》,收錄適宜林草科技成果283項(xiàng),指導(dǎo)應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐。
同時(shí),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與防沙治沙,分別引進(jìn)中國(guó)鐵建與和田、巴音郭楞蒙古自治州政府(行署),億利資源集團(tuán)與沙雅縣人民政府開展防沙治沙合作,開啟了大企業(yè)、大集團(tuán)參與新疆防沙治沙的先河。
聚焦核心任務(wù)持續(xù)推進(jìn)
如今,新疆三北工程建設(shè)已進(jìn)入鞏固成果、攻堅(jiān)克難的新階段。
今年,自治區(qū)黨委在農(nóng)村工作會(huì)議上就2024年打好三北工程攻堅(jiān)戰(zhàn)和塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)進(jìn)行安排部署,將該內(nèi)容寫入2024年自治區(qū)黨委一號(hào)文件。自治區(qū)政府工作報(bào)告明確提出,將打好三北工程攻堅(jiān)戰(zhàn)作為2024年重點(diǎn)工作,全年完成造林120萬畝、種草改良470萬畝、荒漠化治理450萬畝。
為切實(shí)做好2024年“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好春季造林綠化工作的通知》,為指導(dǎo)各地各部門統(tǒng)籌開展好造林綠化工作、推進(jìn)三北工程起到了極大的推動(dòng)引領(lǐng)作用。
今年植樹節(jié)期間,新疆各地抓住春季天氣回暖有利時(shí)機(jī),組織干部群眾開展植綠護(hù)綠活動(dòng),在天山南北掀起植樹造林熱潮。今年春季,預(yù)計(jì)完成造林50萬畝。
在有“火洲”之稱的吐魯番市,近期最高氣溫達(dá)到了21攝氏度,由村干部和村民組成的植樹隊(duì)伍正在沙丘上對(duì)缺株斷行和枯死梭梭樹苗進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造。今年,吐魯番市春季植樹造林以補(bǔ)植補(bǔ)造為主,全市計(jì)劃完成補(bǔ)植補(bǔ)造面積4萬多畝。
戰(zhàn)鼓已擂響,攻堅(jiān)正當(dāng)時(shí)。新疆上下斗志昂揚(yáng),奮力打好三北工程攻堅(jiān)戰(zhàn)、塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)的步伐愈發(fā)堅(jiān)定。隨著林草植被持續(xù)增加、沙化土地面積持續(xù)減少、生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和狀況持續(xù)改善,新疆生態(tài)安全屏障和綠色發(fā)展底色必將更加牢固堅(jiān)實(shí)。