10月13日，新疆維吾爾自治區(qū)召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨荒漠化綜合防治大會(huì)，旨在堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)、加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會(huì)上的重要講話精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在聽取自治區(qū)和兵團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真分析形勢任務(wù)，研究部署自治區(qū)下一步生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作。

全區(qū)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門將堅(jiān)決扛起新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，科學(xué)謀劃未來幾年工作，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識(shí)做好各項(xiàng)工作，為建設(shè)生態(tài)良好的美麗新疆作出貢獻(xiàn)。

堅(jiān)決扛起建設(shè)美麗新疆政治責(zé)任

時(shí)隔5年，黨中央再次召開全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，對(duì)新征程上建設(shè)美麗中國做出重大戰(zhàn)略安排。自治區(qū)適時(shí)召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨荒漠化綜合防治大會(huì)，對(duì)于全面深刻領(lǐng)會(huì)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)重要意義，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，確保黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)決策部署在新疆落地生根見效，滿足各族人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的新期待具有重要意義。

2023年，全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持以第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī)，以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為抓手，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境治理能力和水平，生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作有力有序開展，取得了積極成效。

全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨荒漠化綜合防治大會(huì)全面認(rèn)真總結(jié)了近年來全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)與成果，深入分析了我區(qū)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，更加堅(jiān)定了我們完成新時(shí)代新征程生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。大會(huì)研究部署了當(dāng)前及今后一段時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，對(duì)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，精準(zhǔn)把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，具有十分重要的指導(dǎo)意義和實(shí)踐意義。

大會(huì)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，勇于直面問題矛盾，指出在看到成績的同時(shí)，要清醒認(rèn)識(shí)到新疆生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。今年以來，我們聚焦“烏—昌—石”“奎—獨(dú)—烏”區(qū)域冬季重污染攻堅(jiān)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和工作調(diào)度，取得了一定的成效，但成效還不夠明顯，冬季重污染天氣多發(fā)的勢頭還沒有根本遏制，形勢逼人，任務(wù)繁重。

我們要清醒認(rèn)識(shí)目前的嚴(yán)峻形勢，抓緊行動(dòng)起來，早部署、早安排、早謀劃，以“時(shí)不我待”的緊迫感，“舍我其誰”的責(zé)任感，“功成有我”的使命感，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，把此次大會(huì)精神全面深入落實(shí)到位。

以更高水平推動(dòng)綠色低碳發(fā)展

自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨荒漠化綜合防治大會(huì)的召開，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步指明了方向、明確了具體目標(biāo)，我們將準(zhǔn)確把握大會(huì)內(nèi)涵要求，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，以更高水平保護(hù)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。今后將緊緊圍繞自治區(qū)黨委和政府工作部署，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗新疆提供有力保障。

保持力度、延伸深度、拓展廣度，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)大氣污染物排放總量控制制度，進(jìn)一步提升優(yōu)良天數(shù)比例，降低PM2.5濃度。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。大力推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)流域控源減排，消減入湖庫污染負(fù)荷。加強(qiáng)城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施環(huán)境監(jiān)管，持續(xù)打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)推進(jìn)城市水源地規(guī)范化建設(shè)。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成歷史遺留涉重金屬固體廢物排查、典型行業(yè)企業(yè)及周邊土壤污染狀況調(diào)查和重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)用地土壤污染狀況加密調(diào)查，啟動(dòng)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測。強(qiáng)化固體廢物和新污染物治理。持續(xù)推進(jìn)烏魯木齊市、克拉瑪依市和博樂市開展“無廢城市”建設(shè)示范工作。

堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，積極推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。強(qiáng)化與規(guī)劃環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，探索與項(xiàng)目環(huán)評(píng)、排污許可、執(zhí)法監(jiān)管銜接，加強(qiáng)“三線一單”成果在規(guī)劃編制、政策制定、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用，發(fā)揮“三線一單”底線約束和決策支撐作用。做好應(yīng)對(duì)氣候變化工作。探索建立碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長效機(jī)制，常態(tài)化開展月度信息存證工作，開展發(fā)電企業(yè)留存煤樣抽檢與校核工作。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自治區(qū)生物多樣性保護(hù)的實(shí)施意見》，逐步推進(jìn)自治區(qū)生物多樣性保護(hù)重大工程落地實(shí)施。組織開展“綠盾2023”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督。不斷提升執(zhí)法效能。加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染執(zhí)法監(jiān)管和監(jiān)督幫扶力度。加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理，持續(xù)開展企業(yè)排污許可和建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。健全完善監(jiān)測體系。強(qiáng)化污染源監(jiān)測監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理，進(jìn)一步健全優(yōu)化空氣、水、土壤、聲和生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位，監(jiān)測覆蓋范圍逐步向鄉(xiāng)村延伸。

提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化水平。全面完成自治區(qū)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)升級(jí)。強(qiáng)化自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)在生態(tài)環(huán)境管理中的作用，切實(shí)發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)效能，提升污染源自動(dòng)監(jiān)控應(yīng)用水平。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)、PM2.5與O3（臭氧）精準(zhǔn)監(jiān)管、機(jī)動(dòng)車尾氣檢測、土壤生態(tài)環(huán)境管理等信息系統(tǒng)的建設(shè)及深度應(yīng)用。深入推進(jìn)數(shù)據(jù)分級(jí)分類和資源共享等工作。

聚焦重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理源頭防治綜合施策

下決心解決“烏—昌—石”區(qū)域大氣污染問題，是自治區(qū)黨委和政府向各族群眾做出的莊嚴(yán)承諾，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成自治區(qū)黨委和政府交付的工作任務(wù)，意義重大、使命光榮。全疆生態(tài)環(huán)境部門將把大氣污染防治作為重中之重，以“烏—昌—石”等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榇髿馕廴痉乐沃鲬?zhàn)場，聚焦細(xì)顆粒物污染、臭氧污染和揚(yáng)塵污染等問題，實(shí)施“四季攻堅(jiān)”行動(dòng)，著力減少重污染天氣、增加優(yōu)良天數(shù)比例，持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

堅(jiān)持兵地一體聯(lián)防聯(lián)控和區(qū)域同防同治要求，嚴(yán)格落實(shí)大氣污染物排放總量控制制度，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域多污染物協(xié)同治理，堅(jiān)持源頭防治、綜合施策，著力打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理等標(biāo)志性戰(zhàn)役，進(jìn)一步提升優(yōu)良天數(shù)比例，降低PM2.5濃度。

聚焦冬季重污染天氣消除攻堅(jiān)，建立指揮調(diào)度平臺(tái)，形成精準(zhǔn)快速的調(diào)度、督辦、響應(yīng)和曝光工作機(jī)制，持續(xù)做好重污染天氣績效分級(jí)和差異化管控，組織開展重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶，推動(dòng)各項(xiàng)措施落地見效，確保重污染天氣有較大幅度下降。

因地制宜推進(jìn)清潔取暖，穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域散煤基本清零，推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、種植養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村生活散煤清潔能源替代。開展污染源全面排查，清理整治低效污染治理設(shè)施，高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵企業(yè)超低排放改造，有序推進(jìn)水泥、焦化行業(yè)超低排放改造，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全工況脫硫脫硝、工業(yè)爐窯清潔能源替代。持續(xù)開展石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）深度治理，力爭“烏—昌—石”區(qū)域大氣環(huán)境污染防治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。