各有關單位：

　　為規(guī)范篩選自治區(qū)重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查（以下簡稱“企業(yè)用地調(diào)查”）土壤、地下水樣點布設與樣品采集，加強布點、采樣環(huán)節(jié)技術審核和質(zhì)量管理，確保參與布點采樣的單位能夠按時保質(zhì)完成全區(qū)企業(yè)用地調(diào)查點位布設與樣品采集工作，根據(jù)國家、自治區(qū)相關質(zhì)量管理要求和技術規(guī)范，自治區(qū)土壤污染狀況詳查工作領導小組辦公室（以下簡稱“自治區(qū)詳查辦”）公開征集重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查樣品布點采樣單位，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、申報布點采樣單位基本要求

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　　1.布點采樣單位或者其所在的組織應是能夠獨立承擔法律責任的實體，有明確的法律地位，對其布點采集的樣品質(zhì)量負責，并承擔相應法律責任。

　　2.布點采樣單位及其工作人員對其在調(diào)查工作中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術秘密負有保密義務，并應制訂實施相應的保密規(guī)定，落實保密責任。

　　3.布點采樣單位或者其所在的組織，應無布點采樣數(shù)據(jù)造假等不良信用記錄，布點采樣人員無環(huán)境保護、質(zhì)量監(jiān)督、認證認可等部門不良信息記錄，不存在違法違規(guī)行為。

　　4.布點采樣單位需在自治區(qū)內(nèi)設立具備滿足布點采樣要求的場所。

　　5.布點采樣單位應獨立承擔企業(yè)用地調(diào)查點位布設、樣品采集任務，一包到底，不得分包。

　　6.布點采樣單位原則上在自治區(qū)境內(nèi)進行選擇，有場地調(diào)查經(jīng)驗的單位優(yōu)先。

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　　1.在中華人民共和國境內(nèi)依法成立并登記注冊，持有效營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼證，具有獨立法人資格，具備從事土壤和地下水環(huán)境保護相關研究、設計、監(jiān)測、咨詢、地質(zhì)調(diào)查等能力的機構。

　　2.在我區(qū)有固定的經(jīng)營場所，專職的技術人員，配備布點采樣調(diào)查所需基本設備（包括但不限于：GPS定位儀、地質(zhì)雷達等探明地下管網(wǎng)設備、詳查手持終端、數(shù)碼影像設備、便攜式光電離（PID）檢測器、便攜式X射線熒光光譜分析儀（XRF）、土壤鉆探設備、地下水建井設備、土壤及地下水采樣設備等），能提供良好的技術支持；具備現(xiàn)場檢測水樣溫度、pH、電導率、溶解氧、氧化還原電位、濁度等參數(shù)的布點采樣單位可優(yōu)先考慮。

　　3.受委托的布點采樣單位技術人員應具備環(huán)境、生態(tài)、土壤、化工、水文地質(zhì)等相關專業(yè)背景，工作組至少1名成員參加過全國或自治區(qū)企業(yè)用地調(diào)查培訓。主要技術負責人應具有高級以上職稱，并具有2年以上的污染地塊場地調(diào)查或同類工作經(jīng)驗；樣品采集人員應具有環(huán)境、土壤、水文地質(zhì)等相關專業(yè)知識，熟悉采樣流程，掌握土壤和地下水采樣的技術要求和相關設備的操作方法；現(xiàn)場鉆探技術負責人應具備水文地質(zhì)鉆探經(jīng)驗并熟悉鉆探、建井、固井等相關技術要求，熟悉相關設備使用；樣品管理員應熟悉土壤和地下水樣品保存、流轉的技術要求。

　　4.熟悉自治區(qū)重點行業(yè)企業(yè)污染物排放特點，承擔過地下水水資源勘探、地下水環(huán)境調(diào)查評價，或工業(yè)類項目環(huán)境影響評價或清潔生產(chǎn)審核，或參加過污染地塊環(huán)境調(diào)查評估項目等上述同類工作，同等條件下參加過農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作可優(yōu)先考慮。

　　5.具有與污染地塊調(diào)查工作相適應的質(zhì)量管理體系和管理規(guī)章制度。

　　6.具備獨立開展項目的基本條件和能力，對所從事的技術工作承擔法律責任、遵守保密規(guī)定要求。

　　7.承擔過自治區(qū)重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查信息采集工作的專業(yè)機構，以其所承擔的信息采集工作完成情況和質(zhì)量作為主要評審指標，其他評審條件可適當放寬。

　　二、布點采樣工作內(nèi)容

　　布點采樣單位依據(jù)重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查有關技術規(guī)定和管理要求，主要負責開展我區(qū)重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查點位布設、布點采樣方案編制、布點采樣方案審核、樣品（包括土壤、地下水）采集和流轉、內(nèi)部質(zhì)量管理和質(zhì)量控制工作。具體內(nèi)容如下：

　　1.布點采樣方案編制

　　按照《重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查疑似污染地塊布點技術規(guī)定（試行）》和《重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術規(guī)定（試行）》等國家土壤詳查相關技術規(guī)定要求，與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳（自治區(qū)土壤詳查辦）、自治區(qū)企業(yè)用地調(diào)查技術牽頭單位（自治區(qū)環(huán)科院）、自治區(qū)質(zhì)控實驗室（環(huán)境監(jiān)測總站）及信息采集專業(yè)機構及時溝通銜接，識別疑似污染區(qū)域、篩選布點區(qū)域、制定布點計劃、采樣點現(xiàn)場確定、編制布點方案。

　　2.布點采樣方案審核、完善、上傳

　　按照《重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查疑似污染地塊布點技術規(guī)定（試行）》、《重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查疑似污染地塊布點采樣方案審核工作手冊（試行）》和《重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術規(guī)定（試行）》等國家土壤詳查相關技術規(guī)定要求，按要求提交《布點采樣方案》初稿，配合技術支撐單位組織專家對布點方案進行技術審查。根據(jù)專家審核意見修改完善布點采樣方案，將審核通過的布點采樣方案上傳至重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查信息管理系統(tǒng)。

　　3.樣品采集和流轉

　　按照《重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查疑似污染地塊樣品采集保存和流轉技術規(guī)定（試行）》和《重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術規(guī)定（試行）》等國家土壤詳查相關技術規(guī)定要求，基于已審核通過的布點采樣方案完成采樣方案設計、采樣準備、土孔鉆探、地下水采樣井建設、土壤樣品采集、地下水樣品采集、樣品保存和流轉等工作。

　　4、內(nèi)部質(zhì)量管理和質(zhì)量控制

　　按照《重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查疑似污染地塊樣品采集保存和流轉技術規(guī)定（試行）》和《重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術規(guī)定（試行）》等國家土壤詳查相關技術規(guī)定要求，建立和完善布點采樣單位內(nèi)部質(zhì)量管理和質(zhì)量控制體系，編制布點采樣單位內(nèi)部《布點采樣質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案》，接受國家土壤詳查辦、自治區(qū)詳查辦、自治區(qū)環(huán)科院、自治區(qū)質(zhì)控實驗室等相關單位的工作督導及外部質(zhì)量檢查。編制質(zhì)量評估報告，收集整理相關資料布點、采樣、送樣信息數(shù)據(jù)（電子數(shù)據(jù)、紙制數(shù)據(jù)）等其他相關資料，建立“一企一檔”工作檔案。

　　三、篩選考核及運用

　　自治區(qū)詳查辦負責組織對申報單位的技術能力進行篩選評審。篩選評審采用文件資料審查、實驗室現(xiàn)場檢查相結合的方式。評審合格的布點采樣單位納入我區(qū)推薦名錄。

　　1．按照公平、公正、公開的原則，各布點采樣單位自愿提出申請。近兩年因數(shù)據(jù)造假、失信、違法違規(guī)等行為受到通報、行政處罰或刑事處罰的專業(yè)機構，不予受理。

　　2．自治區(qū)詳查辦委托自治區(qū)企業(yè)用地調(diào)查技術牽頭單位按照上述條件嚴格把關并制定考核規(guī)則，組織自治區(qū)重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查布點采樣技術專家對各布點采樣單位的申報材料進行初審，按能力水平進行排序，形成儲備庫推薦名錄報自治區(qū)土壤詳查辦。

　　3．儲備庫推薦名錄經(jīng)自治區(qū)詳查辦核準后，在名錄范圍內(nèi)按相關規(guī)定采取招標或直接委托等方式，確定企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查布點采樣單位。

　　四、其它事宜

　　各申報單位對其申報材料的合法性和真實性負全部責任，對發(fā)現(xiàn)有申報材料內(nèi)容不實、虛假等情形的，直接取消申報資格。

　　五、申請材料報送時間及聯(lián)系方式

　　申請材料應包含紙質(zhì)材料1式兩份和電子件刻錄光盤1份。請于 2019 年11月11日前,報送自治區(qū)土壤污染狀況詳查工作領導小組辦公室，逾期不予受理。

　　聯(lián) 系 人：曾琪靜，徐輝

　　聯(lián)系電話：（0991）4165351

　　地    點：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳518室

　　附件：

　　1.申報材料清單.docx

　　2.自治區(qū)重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查布點采樣單位申報表.docx

　　　　自治區(qū)土壤污染狀況詳查工作領導小組辦公室

　　　　2019年11月5日