各有關(guān)單位：

　　為規(guī)范篩選自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查（以下簡稱“企業(yè)用地調(diào)查”）土壤、地下水樣品檢測實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)檢測實(shí)驗(yàn)室技術(shù)審核和質(zhì)量管理，確保參與的檢測實(shí)驗(yàn)室能夠提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)，按時保質(zhì)完成全區(qū)企業(yè)用地調(diào)查樣品分析測試工作，根據(jù)國家、自治區(qū)相關(guān)質(zhì)量管理要求和技術(shù)規(guī)范，自治區(qū)土壤污染狀況詳查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“自治區(qū)詳查辦”）公開征集重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查檢測實(shí)驗(yàn)室，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、申報檢測實(shí)驗(yàn)室基本要求

　　（一）總則

　　1.實(shí)驗(yàn)室或者其所在的組織應(yīng)是能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的實(shí)體，有明確的法律地位，對其出具的檢測數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　2.實(shí)驗(yàn)室及其人員對其在調(diào)查工作中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)，并應(yīng)制訂實(shí)施相應(yīng)的保密規(guī)定，落實(shí)保密責(zé)任。

　　3.實(shí)驗(yàn)室或者其所在的組織，應(yīng)無檢測數(shù)據(jù)造假等不良信用記錄，實(shí)驗(yàn)室以及實(shí)驗(yàn)室管理、檢測技術(shù)人員無環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、認(rèn)證認(rèn)可等部門不良信息記錄，不存在違法違規(guī)行為。

　　4.實(shí)驗(yàn)室需在自治區(qū)內(nèi)設(shè)立具備滿足檢測環(huán)境要求的場所。

　　5.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)企業(yè)用地調(diào)查樣品檢測任務(wù)，不得分包。

　　6.實(shí)驗(yàn)室原則上在自治區(qū)境內(nèi)進(jìn)行選擇。

　?。ǘ┥陥髼l件要求

　　1.認(rèn)證（認(rèn)可）檢測能力

　　檢測實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在開展企業(yè)用地調(diào)查樣品分析測試時，其被批準(zhǔn)的檢測能力范圍應(yīng)涵蓋《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）中45項(xiàng)基本項(xiàng)目、其他項(xiàng)目中石油烴類，《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 14848-2017)和《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749-2006）中重金屬和有機(jī)污染物，其使用的分析方法符合《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 14848-2017)和《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749-2006）要求；出具的檢測報告應(yīng)加蓋實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)識（持有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書》（CMA）或中國合格評定國家認(rèn)可委員會頒發(fā)的《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書》（CNAS））；檢測實(shí)驗(yàn)室確保目標(biāo)污染物的方法檢出限滿足對應(yīng)的建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)中篩選值（第一類用地）的要求；具有并有效運(yùn)行保證其檢測活動獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠信的質(zhì)量管理體系。

　　2.人員

　　檢測實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具有與所申請承擔(dān)檢測任務(wù)相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，技術(shù)能力和人員數(shù)量應(yīng)能滿足所承擔(dān)分析測試任務(wù)的需要，關(guān)鍵崗位人員應(yīng)具備與申請檢測領(lǐng)域相關(guān)的專業(yè)背景，并保證能直接參與樣品的分析測試工作。

　　檢測人員應(yīng)熟悉所申請承擔(dān)項(xiàng)目推薦的分析方法，熟悉檢測過程中的質(zhì)控手段；質(zhì)量控制人員應(yīng)由從事相關(guān)檢測分析工作5年以上的技術(shù)人員擔(dān)任，熟悉并能按照《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)通用要求》（RB/T214-2017）和《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)評審補(bǔ)充要求》（國市監(jiān)檢測〔2018〕245號）的要求有效開展實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量控制工作，具備判斷實(shí)驗(yàn)室分析數(shù)據(jù)正確性和方法有效性以及編寫實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量評估報告的能力。

　　檢測實(shí)驗(yàn)室應(yīng)提供管理人員和專業(yè)技術(shù)人員聘用合同及最近半年的社會保險繳納證明，并確保在承擔(dān)企業(yè)用地調(diào)查任務(wù)期間技術(shù)人員保持穩(wěn)定。

　　3.設(shè)施和儀器設(shè)備

　　檢測實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在我區(qū)具有固定檢測場所，其設(shè)施條件和環(huán)境應(yīng)滿足分析儀器、檢測方法、樣品制備和樣品保存所需的技術(shù)要求。檢測區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)識，對相互有影響檢測活動的區(qū)域進(jìn)行有效隔離，防止交叉污染。對可能影響檢測結(jié)果質(zhì)量的環(huán)境條件，應(yīng)進(jìn)行識別、監(jiān)控和記錄，保證其符合相關(guān)技術(shù)要求。

　　檢測實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備數(shù)量充足、技術(shù)指標(biāo)符合相關(guān)分析測試方法要求的各類儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。與檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性相關(guān)的儀器設(shè)備在投入使用前，應(yīng)進(jìn)行計量檢定和校準(zhǔn)，并保持其在有效期內(nèi)進(jìn)行使用。

　　檢測實(shí)驗(yàn)室根據(jù)所申請的檢測領(lǐng)域應(yīng)提供用于承擔(dān)所申請檢測樣品分析任務(wù)已具備的儀器設(shè)備詳細(xì)清單（含名稱、型號、生產(chǎn)廠家、主要技術(shù)指標(biāo)）和資產(chǎn)歸屬關(guān)系證明材料。

　　4.檢測方法

　　檢測項(xiàng)目在《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 14848-2017)》中有規(guī)定的，使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定方法或資質(zhì)認(rèn)定范圍內(nèi)的國家標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國際標(biāo)準(zhǔn)方法，不得使用其他非標(biāo)方法或?qū)嶒?yàn)室自制方法，出具的檢測報告需加蓋實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)識。

　　檢測實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在正式開展企業(yè)用地調(diào)查樣品分析測試任務(wù)之前，參照《環(huán)境監(jiān)測 分析方法標(biāo)準(zhǔn)制修訂技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 168-2010）的有關(guān)要求，完成對所選用分析測試方法的檢出限、測定下限、精密度、準(zhǔn)確度、線性范圍等方法各項(xiàng)特性指標(biāo)的確認(rèn)，并形成相關(guān)質(zhì)量記錄。必要時，應(yīng)編制實(shí)驗(yàn)室分析測試方法作業(yè)指導(dǎo)書。

　　5.以往業(yè)績與能力證明

　　檢測實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具有或開展過與所申請承擔(dān)的企業(yè)用地調(diào)查任務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)歷及相關(guān)的檢測活動，在近3年內(nèi)應(yīng)開展相關(guān)業(yè)務(wù)檢測活動或能力驗(yàn)證活動，檢測樣品類型和檢測項(xiàng)目應(yīng)能與其申報的項(xiàng)目類別及有關(guān)技術(shù)規(guī)定相吻合。

　　檢測實(shí)驗(yàn)室應(yīng)提供過去3年內(nèi)參加的與所申請承擔(dān)檢測任務(wù)相關(guān)的能力驗(yàn)證、實(shí)驗(yàn)室間比對活動及相應(yīng)業(yè)績的證明材料。

　　二、檢測實(shí)驗(yàn)室工作內(nèi)容

　　檢測實(shí)驗(yàn)室依據(jù)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查有關(guān)技術(shù)規(guī)定和管理要求，主要負(fù)責(zé)開展我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查樣品（包括土壤、地下水）的制備、分析測試、數(shù)據(jù)審核、內(nèi)部質(zhì)量管理和質(zhì)量控制工作，保存留存樣品，能夠在規(guī)定時間內(nèi)提交檢測報告、檢測結(jié)果統(tǒng)計報表、質(zhì)控數(shù)據(jù)和質(zhì)量評估報告等信息。具體內(nèi)容如下：

　　1.接受國家土壤詳查辦、自治區(qū)詳查辦等相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作督導(dǎo)及外部質(zhì)量檢查。

　　2.編制樣品測試質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案。按照《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定（試行）》等相關(guān)技術(shù)規(guī)定要求，按要求編制、提交《樣品測試質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案》，并開展技術(shù)審查。

　　3.樣品分析測試。負(fù)責(zé)土壤和地下水樣品的制備、分析測試及內(nèi)部質(zhì)量管理和質(zhì)量控制工作，保存留存樣品，并在規(guī)定時間內(nèi)提交檢測報告、檢測結(jié)果統(tǒng)計報表、質(zhì)控數(shù)據(jù)和質(zhì)量評估報告等。

　　4.收集建立工作檔案。整理收集相關(guān)資料，包括：送樣（接樣）信息、分析原始數(shù)據(jù)（電子數(shù)據(jù)、紙制數(shù)據(jù)）等其他相關(guān)資料，做到“一企一檔”，并及時移交。

　　三、篩選考核及運(yùn)用

　　自治區(qū)詳查辦負(fù)責(zé)組織對申報單位的技術(shù)能力進(jìn)行篩選評審。篩選評審采用文件資料審查、實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式。評審合格的檢測實(shí)驗(yàn)室納入我區(qū)推薦名錄。

　　1.按照公平、公正、公開的原則，各檢測實(shí)驗(yàn)室自愿提出申請。近兩年因數(shù)據(jù)造假、失信、違法違規(guī)等行為受到通報、行政處罰或刑事處罰的專業(yè)機(jī)構(gòu)，不予受理。如檢測實(shí)驗(yàn)室部分檢測指標(biāo)正在開展CMA或CNAS增項(xiàng)工作的，需提供工作計劃等材料。

　　2.自治區(qū)詳查辦委托自治區(qū)企業(yè)用地調(diào)查技術(shù)牽頭單位組織自治區(qū)企業(yè)用地調(diào)查工作質(zhì)量控制專家，對各檢測實(shí)驗(yàn)室的申報材料進(jìn)行初審，初審合格的檢測實(shí)驗(yàn)室名單于2019年11月中旬進(jìn)行公示。

　　3．自治區(qū)企業(yè)用地調(diào)查技術(shù)牽頭單位組織對初審合格的檢測實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場審核，并根據(jù)現(xiàn)場審核等情況，確定是否開展能力驗(yàn)證樣品考核，最終篩選確定入圍《自治區(qū)企業(yè)用地調(diào)查檢測實(shí)驗(yàn)室名錄》，并于2019年11月下旬進(jìn)行公示。

　　4. 各地州市必須選用列入《自治區(qū)企業(yè)用地調(diào)查檢測實(shí)驗(yàn)室名錄》的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展本次重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查樣品的分析測試。自治區(qū)詳查辦根據(jù)實(shí)際工作需要將適時組織對檢測實(shí)驗(yàn)室名錄進(jìn)行增補(bǔ)、調(diào)整。

　　四、其它事宜

　　各申報單位和檢測實(shí)驗(yàn)室對其申報材料的合法性和真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)有申報材料內(nèi)容不實(shí)、虛假等情形的，直接取消申報資格。

　　五、申請材料報送時間及聯(lián)系方式

　　申請材料應(yīng)包含紙質(zhì)材料1式2份和電子件刻錄光盤1份。請于 2019 年11月11日前,報送自治區(qū)土壤污染狀況詳查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，逾期不予受理。

　　聯(lián) 系 人：曾琪靜，徐輝

　　聯(lián)系電話：（0991）4165351

　　地    點(diǎn)：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳518室

　　附件：

　　1.申報材料清單.docx

　　2.自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查檢測實(shí)驗(yàn)室申報表.docx

　　自治區(qū)土壤污染狀況詳查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　2019年11月5日