伊犁哈薩克自治州科技局，各地州市科技局：

　　為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，引導(dǎo)和推動我區(qū)眾創(chuàng)空間健康可持續(xù)發(fā)展，努力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，支撐和服務(wù)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》（新政辦發(fā)〔2015〕115號）、《科技部發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引》（國科發(fā)火〔2015〕297號）、《國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》（國科火字〔2017〕120號）要求，自治區(qū)科技廳研究制定了《自治區(qū)眾創(chuàng)空間管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　2019年3月15日

自治區(qū)眾創(chuàng)空間管理辦法

第一章  總 則

　　第一條  為落實《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》（新政辦發(fā)〔2015〕115號），指導(dǎo)和推動我區(qū)眾創(chuàng)空間健康可持續(xù)發(fā)展，努力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，支撐和服務(wù)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)科技部《發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引》（國科發(fā)火〔2015〕297號）、《國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》（國科火字〔2017〕120號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條  眾創(chuàng)空間是指為滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，積極利用眾籌、眾扶、眾包等新手段，以社會化、專業(yè)化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化為服務(wù)特色，實現(xiàn)低成本、便利化、全要素、開放式運營的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

第二章 主要功能與服務(wù)

　　第三條  眾創(chuàng)空間的發(fā)展目標(biāo)是降低創(chuàng)業(yè)門檻、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

　　第四條  眾創(chuàng)空間的主要功能是通過創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，以專業(yè)化服務(wù)推動創(chuàng)業(yè)者應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場、培育新業(yè)態(tài)。

　　第五條  眾創(chuàng)空間主要提供創(chuàng)業(yè)場地、投資與孵化、輔導(dǎo)與培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、項目路演、信息與市場資源對接、政策服務(wù)、國際合作等方面的服務(wù)。

第三章  備案條件

　　第六條  申請自治區(qū)眾創(chuàng)空間，應(yīng)同時具備下列條件：

　　1. 發(fā)展方向明確、模式清晰，具備可持續(xù)發(fā)展能力。

　　2. 應(yīng)設(shè)立專門運營管理機構(gòu)，原則上應(yīng)具有獨立法人資格。

　　3. 機構(gòu)實際注冊并運營時間滿 1年，且已報送真實完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　　4. 擁有不低于 500 平方米的服務(wù)場地，或提供不少于 30個創(chuàng)業(yè)工位。同時須具備公共服務(wù)場地和設(shè)施。提供的創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)場地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%。公共服務(wù)場地是指眾創(chuàng)空間提供給創(chuàng)業(yè)者共享的活動場所，包括公共接待區(qū)、項目展示區(qū)、會議室、休閑活動區(qū)、專業(yè)設(shè)備區(qū)等配套服務(wù)場地。公共服務(wù)設(shè)施包括免費或低成本的互聯(lián)網(wǎng)接入、公共軟件、共享辦公設(shè)施等基礎(chǔ)辦公條件。

　　5. 年協(xié)議入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)不低于20家。

　　6. 入駐創(chuàng)業(yè)團隊每年注冊成為新企業(yè)數(shù)不低于8家，或每年有不低于3家獲得融資。

　　7. 每年有不少于3個典型孵化案例。

　　8. 具備職業(yè)孵化服務(wù)隊伍，至少3名具備專業(yè)服務(wù)能力的專職人員，聘請至少3名專兼職導(dǎo)師，形成規(guī)范化服務(wù)流程。

　　9. 每年開展的創(chuàng)業(yè)沙龍、路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)等活動不少于10場次。

　　10. 按照自治區(qū)科技廳的要求上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，且數(shù)據(jù)真實、完整。

　　第七條  服務(wù)對象及時限應(yīng)滿足下列要求：

　　眾創(chuàng)空間主要服務(wù)于大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，其中主要包括以技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為特征的創(chuàng)業(yè)團隊、初創(chuàng)公司或從事軟件開發(fā)、硬件研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計的創(chuàng)客群體及其他群體。入駐時限一般不超過24個月。

第四章  備案管理

　　第八條  自治區(qū)科技廳負責(zé)自治區(qū)眾創(chuàng)空間的管理工作，每年開展一次備案工作，經(jīng)備案的眾創(chuàng)空間納入自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器管理服務(wù)體系。備案為自治區(qū)眾創(chuàng)空間的，自治區(qū)科技廳擇優(yōu)推薦申報國家眾創(chuàng)空間備案。

　　第九條  各地州市科技行政主管部門負責(zé)各地眾創(chuàng)空間的備案工作，并依照本辦法擇優(yōu)推薦。

　　第十條  申請自治區(qū)眾創(chuàng)空間的基本程序：

　　1. 申報機構(gòu)向所在地州市科技局提出申請。

　　2. 各地州市科技局負責(zé)進行初審并實地核查，初審?fù)ㄟ^后書面推薦到自治區(qū)科技廳。

　　3. 自治區(qū)科技廳負責(zé)對推薦申報材料評審、審核，并公示結(jié)果。公示無異議的，以科技廳文件形式確認為自治區(qū)眾創(chuàng)空間。

　　第十一條  在申報過程中存在弄虛作假行為的，取消其自治區(qū)備案資格，且 2年內(nèi)不得再次申報。

　　第十二條  自治區(qū)科技廳對自治區(qū)眾創(chuàng)空間進行動態(tài)管理，并適時開展自治區(qū)眾創(chuàng)空間的考核評價工作。對連續(xù)2次考核評價不合格或未上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的眾創(chuàng)空間取消自治區(qū)眾創(chuàng)空間備案資格。

　　第十三條  各地州市科技行政主管部門可參照本辦法制定本地眾創(chuàng)空間管理辦法和實施細則。

　　第十四條  本辦法由自治區(qū)科技廳負責(zé)解釋，自2019年4月1日起實施。