按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）和《關于印發(fā)<建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案>的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號）等法律、法規(guī)及有關規(guī)定，建設單位是建設項目選址、建設、運營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設項目環(huán)境影響報告書（表）相關信息和審批后環(huán)境保護措施落實情況信息公開的主體；建設單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應當公開有關環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。建設單位對所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負全責并承擔法律責任。

　　2018年11月，受塔里木油田分公司油氣工程研究院（以下簡稱“我院”）委托，新疆天合環(huán)境技術咨詢有限公司（以下簡稱“天合公司”）承擔了哈拉哈塘油田塔河南奧陶系油氣藏百萬噸開發(fā)概念設計的環(huán)境影響評價工作。為維護社會公眾合法的環(huán)境權益，提高環(huán)境影響評價的科學性和針對性，提高環(huán)保措施的合理性和有效性，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2006]28號）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)[2013]488號）的要求，我院現(xiàn)對該工程環(huán)境影響評價進行第一次公示，征求廣大公眾的意見和建議。公示材料如下：

　　一、工程概況

　　工程名稱：哈拉哈塘油田塔河南奧陶系油氣藏百萬噸開發(fā)概念設計。

　　建設地點：行政區(qū)劃隸屬于新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)沙雅縣，地處塔里木河南岸，塔克拉瑪干沙漠北緣。

　　主要工程內(nèi)容：勘探評價新區(qū)（鹿場、果勒、富源II、果勒Ⅱ）設計利用老井2口，部署新井127口，投產(chǎn)井115口，預測產(chǎn)能33×104t/a。油氣處理以哈一聯(lián)為中心，新建撬裝化計轉站6座，新建油氣集輸干線連通各計轉站，將油氣輸送至哈一聯(lián)統(tǒng)一處理，依托已建管道外輸。哈一聯(lián)擴建1套原油氣提脫硫、球罐沉降脫水、原油穩(wěn)定、原油存儲及原油外輸裝置，1套濕法脫硫、天然氣增壓、脫水脫烴、硫磺回收及硫磺精制裝置，擴建后輕質油處理達到100×104t/a規(guī)模，天然氣處理達到100×104m3/d規(guī)模。原油外輸依托現(xiàn)有外輸管線，在輪南儲運站擴建加熱、增壓裝置，同時在輪南-牙哈凝析油輸送管道中間設立增壓站，滿足輸送要求，最終輸至牙哈裝車站外銷。天然氣外輸依托已建外輸管線匯入塔輪輸氣管道，最終進入輪南輕烴廠深度脫烴。新建集油、集氣干線128km，同溝敷設供水管線208.22km；新建四級公路141km；躍滿轉油站擴建150人公寓樓一座，熱普新建油氣田產(chǎn)能建設事業(yè)部倒班公寓。

　　工程投資：項目總投資218839萬元。

　　二、建設單位名稱及聯(lián)系方式

　　建設單位名稱：塔里木油田分公司油氣工程研究院

　　聯(lián)系人：周工

　　聯(lián)系電話：0996-2172709

　　三、承擔環(huán)境影響評價的單位及聯(lián)系方式

　　評價單位：新疆天合環(huán)境技術咨詢有限公司

　　聯(lián)系人：陳工

　　聯(lián)系電話：0991-4182189

　　郵政編碼：830063

　　地址：烏魯木齊市南湖西路215號

　　四、環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內(nèi)容

　　工作程序：

　?。?）第一階段（準備階段）：我院委托有采掘類環(huán)評資質的天合公司，研究相關法律及規(guī)劃，進行初步工程分析和現(xiàn)場勘察，識別評價因子，確定評價重點、工作等級、評價范圍和環(huán)境敏感目標，我院發(fā)布第一次環(huán)境影響信息公示。

　　（2）第二階段（正式工作階段）：由天合公司完成工程區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測和評價，工程分析，各專題環(huán)境影響預測評價。

　?。?）第三階段（報告書編制階段）：天合公司對工程環(huán)保措施進行技術經(jīng)濟論證，給出環(huán)境管理及監(jiān)測計劃，明確工程環(huán)境可行性結論，我院發(fā)布第二次環(huán)境影響評價信息公告，天合公司形成報告書送審稿。

　　主要工作內(nèi)容：在對工程建設場地周圍環(huán)境現(xiàn)狀質量狀況的調(diào)查基礎上，對建設工程實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，制定跟蹤監(jiān)測的方法和環(huán)境管理制度。

　　五、環(huán)評審批程序

　?。?）報告書初稿編制完成后，我院持審批申請，將送審稿提交至自治區(qū)環(huán)保廳。

　?。?）我公司同時將報告書送審稿送阿克蘇地區(qū)環(huán)保局，經(jīng)審核后取得項目初審意見。包括項目污染物排放總量控制指標。

　?。?）自治區(qū)環(huán)保廳委托自治區(qū)環(huán)境工程評估中心對該報告書進行評估。評估中心負責組織相關專家召開本工程報告書評估會議，根據(jù)專家意見形成會議紀要。天合公司根據(jù)專家意見修改完善報告書，評估中心項目負責人結合會議紀要和修改后的報告書，以及烏市初審意見和總量文件，出具評估意見。

　?。?）自治區(qū)環(huán)境工程評估中心將評估中心的評估意見、阿克蘇地區(qū)環(huán)保局的初審意見及修改完善后的報告書，報送自治區(qū)環(huán)保廳。經(jīng)審查和公示后，取得自治區(qū)環(huán)保廳環(huán)評批復。

　　六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排

　　公眾參與程序主要包括五個階段，各階段工作初步安排如下：

　?。?）在我院確定承擔環(huán)境影響評價工作的天合公司后7日內(nèi)以信息公告的形式進行第一次信息公開。

　?。?）在環(huán)評報告編制過程中，收集公眾主動提出的意見。公眾對該工程有什么意見或建議，在了解公告內(nèi)容后，將意見以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時反映給我院或天合公司。

　?。?）在報送自治區(qū)環(huán)保廳審批前我院以信息公告的形式進行第二次信息公開，同時公布環(huán)評報告全本。信息發(fā)布在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站。

　?。?）在以上工作的基礎上開展公眾意見調(diào)查、公眾意見匯總分析，并進行信息反饋。本工程擬采用發(fā)放調(diào)查問卷的形式，對工程評價范圍內(nèi)可能受影響的公眾、關心人群等進行調(diào)查。

　?。?）自治區(qū)環(huán)保廳在環(huán)評報告受理、審批前和審批后對本工程有關信息進行公示。

　　七、公眾提出意見的方式及時間

　　本次公眾參與本著知情、真實、平等、廣泛、主動的原則，采用公開發(fā)布工程信息收集公眾意見及建議。公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式向我院和天合公司提出您對本工程實施過程中和實施后有關的環(huán)保意見及建議。本次公示公眾信息反饋的時間由2018年11月15日起，到2018年11月28日止。請在期限內(nèi)與我院或天合公司進行聯(lián)系。

　　塔里木油田分公司油氣工程研究院

　　2018年11月15日