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                克拉瑪依金源精細(xì)化工有限責(zé)任公司10萬(wàn)噸/年烷基化項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與信息第二次信息公示

                2018-11-07 / :15

                  按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào))、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)〔2013〕488號(hào))和《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開機(jī)制方案>的通知》(環(huán)發(fā)〔2015〕162號(hào))等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程環(huán)境信息公開的主體,是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)相關(guān)信息和審批后環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況信息公開的主體;建設(shè)單位編制環(huán)境影響公眾參與的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)公開有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息,征求公眾意見。建設(shè)單位對(duì)所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負(fù)全責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。

                  2018年09月,克拉瑪依金源精細(xì)化工有限責(zé)任公司委托新疆化工設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司承擔(dān)10萬(wàn)噸/年烷基化項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,目前環(huán)評(píng)報(bào)告書初稿已完成。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào))、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與》(征求意見稿)、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)〔2013〕488號(hào))要求,現(xiàn)將環(huán)評(píng)報(bào)告主要內(nèi)容及總體結(jié)論公示,以聽取社會(huì)各界對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境影響及有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的意見和建議。第二次公示信息如下:

                  一、項(xiàng)目概況

                  項(xiàng)目名稱:克拉瑪依金源精細(xì)化工有限責(zé)任公司10萬(wàn)噸/年烷基化項(xiàng)目。

                  建設(shè)單位:克拉瑪依金源精細(xì)化工有限責(zé)任公司。

                  項(xiàng)目性質(zhì):新建。

                  建設(shè)地點(diǎn):新疆克拉瑪依市金龍鎮(zhèn)石油化工園區(qū)。

                  項(xiàng)目投資:總投資7860萬(wàn)元。

                  工程概況:克拉瑪依金源精細(xì)化工有限責(zé)任公司10萬(wàn)噸/年烷基化項(xiàng)目,占地面積16367.8平方米,工程建設(shè)內(nèi)容包括新建10萬(wàn)噸/年烷基化項(xiàng)目(含10萬(wàn)噸/年烷基化單元、1萬(wàn)噸/年稀硫酸提濃單元)、配套控制室、變電所、機(jī)柜間、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施(含產(chǎn)品工業(yè)異丁烷罐區(qū)及泵房、硫酸儲(chǔ)罐及泵房、汽車裝車設(shè)施)。公用工程依托新疆克拉瑪依市金源精細(xì)化工有限責(zé)任公司(金源公司)現(xiàn)有公用工程和配套設(shè)施。本項(xiàng)目以醚前碳四液化氣和重整液化氣為原料,以濃硫酸為催化劑生產(chǎn)烷基化油等產(chǎn)品,并對(duì)廢硫酸進(jìn)行再生回用。

                  二、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響概述

                  1、施工期環(huán)境影響概述

                  (1)廢氣:施工期對(duì)排放的大氣污染物主要為基礎(chǔ)施工及設(shè)備安裝而引起的施工揚(yáng)塵及施工機(jī)械排放的煙氣。

                 ?。?)廢水:本項(xiàng)目在施工期產(chǎn)生的廢污水主要來(lái)自施工生活區(qū)的生活污水、少量機(jī)械清洗廢水等。主要污染因子為COD、BOD、SS、氨氮等。

                 ?。?)噪聲:在根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)內(nèi)容,施工期間使用的施工機(jī)械類型較多,主要為挖掘機(jī)、吊車、卡車、水泥泵車、電焊機(jī)、混凝土振搗棒等施工機(jī)械或設(shè)備噪聲。

                  (4)固廢:施工中產(chǎn)生的固廢主要為建筑渣土和施工人員生活垃圾。

                  2、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響概述

                 ?。?)大氣環(huán)境影響

                  本項(xiàng)目有組織廢氣為烷基化生產(chǎn)過(guò)程中在蒸餾時(shí)產(chǎn)生不凝氣,主要成分為烴類氣體。廢酸再生過(guò)程中焚燒爐的燃燒煙氣,主要為粉塵、二氧化硫、氮氧化物、酸霧、二氧化碳和水蒸汽。項(xiàng)目無(wú)組織排放包括生產(chǎn)工藝裝置區(qū)無(wú)組織泄漏物料以及罐區(qū)呼吸閥廢氣兩部分,主要污染物為烴類氣體。

                 ?。?)水環(huán)境影響

                  烷基化單元中的丙烷塔回流罐將間斷排放含油污水、反應(yīng)產(chǎn)物水洗罐間斷排出含油污水。反應(yīng)產(chǎn)物脫水器和其他部分有分液包的臥式罐間斷排出少量含油污水。裝置區(qū)內(nèi)的地面沖洗水、下雨初期的生產(chǎn)區(qū)雨水,均屬含油污水,都進(jìn)入裝置內(nèi)的含油污水管網(wǎng)。烷基化單元還有部分堿性污水、酸性污水排出,該部分污水均經(jīng)污水收集管網(wǎng)送入裝置污水收集池調(diào)和。稀硫酸提濃單元的生產(chǎn)污水主要主要來(lái)自凈化單元的外排稀酸、尾吸單元含硫酸鹽中性廢水、鍋爐污水和地面沖洗水等。

                  (3)固體廢棄物影響

                  本項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢主要為加氫催化劑,廢酸再生單元粉塵、SO2轉(zhuǎn)化器中的廢催化劑,均交由有相應(yīng)資質(zhì)的單位回收。產(chǎn)生的生活垃圾等屬于一般固體廢物送當(dāng)?shù)刂付ɡ鴪?chǎng)衛(wèi)生填埋。

                  (4)聲環(huán)境影響

                  本項(xiàng)目主要噪聲源為壓縮機(jī)、機(jī)泵等,對(duì)噪聲大于85dB(A)的設(shè)備均采取消聲降噪措施,降低噪聲聲源,廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放,對(duì)外環(huán)境影響較小。

                 ?。?)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

                  本項(xiàng)目烷基化油儲(chǔ)罐及裝置存在泄漏產(chǎn)生的火災(zāi)、爆炸的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

                  三、環(huán)境保護(hù)的對(duì)策和措施要點(diǎn)

                  1、施工期環(huán)境保護(hù)對(duì)策及措施

                 ?。?)廢氣:建筑材料堆場(chǎng)應(yīng)定點(diǎn)定位,并采取防塵抑塵措施,如在大風(fēng)天氣,對(duì)路面和散料堆場(chǎng)采用水噴淋防塵,或用篷布遮蓋料堆。干旱多風(fēng)季節(jié)可增加灑水次數(shù),以保持空氣濕潤(rùn),減少起塵量。加強(qiáng)運(yùn)輸管理,如運(yùn)輸車輛應(yīng)加蓋篷布,不能超載過(guò)量,運(yùn)輸車輛卸完貨后應(yīng)清洗車廂。

                 ?。?)廢水:施工期廢水全部綜合利用,不外排。因此,施工期少量廢水不會(huì)影響該區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量。

                  (3)噪聲:為了避免擬建項(xiàng)目施工期間噪聲的超標(biāo),盡量選用低噪聲系列工程機(jī)械設(shè)備;強(qiáng)化對(duì)建筑施工設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),降低其產(chǎn)生的噪聲值;在施工場(chǎng)地邊界建設(shè)臨時(shí)圍墻;對(duì)較高噪聲值的固定設(shè)備建設(shè)隔聲間或聲屏障。另外,本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無(wú)聲環(huán)境敏感點(diǎn),施工噪聲均為暫時(shí)性的,只在短期對(duì)局部環(huán)境和施工人員造成影響。待施工期結(jié)束后這種影響也隨之消失。

                 ?。?)固廢:施工過(guò)程中的建筑渣土,該垃圾屬一般固體廢棄物,在施工場(chǎng)地集中堆放,運(yùn)往指定地點(diǎn),不會(huì)對(duì)周圍產(chǎn)生不良影響。施工期產(chǎn)生的生活垃圾集中收集,及時(shí)清運(yùn),避免對(duì)施工區(qū)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。

                  2、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)對(duì)策及措施

                 ?。?)環(huán)境空氣保護(hù)措施

                  烷基化生產(chǎn)過(guò)程中在蒸餾時(shí)產(chǎn)生不凝氣排入火炬燃燒處理。廢酸再生過(guò)程中焚燒爐的燃燒煙氣經(jīng)除塵、SO2轉(zhuǎn)換和吸收(以H2SO4形式回收SO2)等設(shè)施處理后,尾氣達(dá)到《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 31570-2015)的排放要求,經(jīng)35m高煙囪排放。本項(xiàng)目無(wú)組織排放包括生產(chǎn)工藝裝置區(qū)無(wú)組織泄漏物料以及罐區(qū)呼吸閥廢氣兩部分,采用先進(jìn)的設(shè)備和加強(qiáng)維護(hù)管理等措施加以控制。

                  (2)水環(huán)境保護(hù)措施

                  所有含油污水經(jīng)污水收集池,由泵提升至全廠污水管網(wǎng),最后進(jìn)入污水處理廠集中處理烷基化單元的堿性污水、酸性污水經(jīng)污水收集管網(wǎng)送入裝置污水收集池調(diào)和。稀硫酸提濃單元的生產(chǎn)污水經(jīng)管道收集后中和后排至現(xiàn)有污水系統(tǒng),經(jīng)污水處理廠處理后外排。

                 ?。?)固體廢棄物污染防治措施

                  廢加氫催化劑交由有相應(yīng)資質(zhì)的單位回收。生活垃圾送當(dāng)?shù)刂付ɡ鴪?chǎng)衛(wèi)生填埋。

                 ?。?)聲環(huán)境保護(hù)措施

                  主要產(chǎn)生噪聲設(shè)備在設(shè)計(jì)時(shí)優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備并采取加裝緩震墊、采用軟連接等消聲減震措施。

                 ?。?)風(fēng)險(xiǎn)控制措施

                  采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,并制定了應(yīng)急預(yù)案,可將風(fēng)險(xiǎn)事故控制在較短時(shí)間內(nèi),影響范圍在廠區(qū)內(nèi),環(huán)評(píng)經(jīng)預(yù)測(cè)認(rèn)為其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)。

                  四、環(huán)評(píng)報(bào)告提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論

                  綜合分析結(jié)果表明,本項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策,符合園區(qū)規(guī)劃,廠址選擇合理;各項(xiàng)污染物能夠達(dá)標(biāo)排放;項(xiàng)目運(yùn)行后對(duì)周圍環(huán)境影響較輕;環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平在可接受程度內(nèi);項(xiàng)目建設(shè)可實(shí)現(xiàn)“達(dá)標(biāo)排放”、“總量控制”和“風(fēng)險(xiǎn)控制”的目標(biāo)且建成后可減輕周邊區(qū)域液態(tài)油泥對(duì)環(huán)境造成的影響。從環(huán)保角度分析,該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。

                  五、公眾參與工作方案

                  1、評(píng)價(jià)范圍及可能受影響的居民區(qū)

                  評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的居民區(qū)為金龍鎮(zhèn)。

                  2、公眾參與目的

                  為了增加公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解,本次環(huán)評(píng)公眾參與通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷方式讓公眾了解項(xiàng)目的基本情況,從而有助于消除公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的疑慮,進(jìn)而了解公眾對(duì)該項(xiàng)目的態(tài)度,以及公眾對(duì)項(xiàng)目關(guān)心的問(wèn)題,對(duì)項(xiàng)目的意見和建議等,并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論中,為環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考,最終使項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)更趨完善。

                  3、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

                  本次調(diào)查問(wèn)卷由評(píng)價(jià)單位編制,并確定了公眾意見調(diào)查的范圍。調(diào)查過(guò)程由建設(shè)單位進(jìn)行。

                  4、工作時(shí)間表

                  在本項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放和收集。計(jì)劃調(diào)查時(shí)間為10個(gè)工作日,整理統(tǒng)計(jì)分析時(shí)間為10個(gè)工作日。

                  5、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

                  公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮),并涵蓋項(xiàng)目的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見的對(duì)象包括可能受到建設(shè)項(xiàng)目直接影響的單位代表和公眾,還包括項(xiàng)目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書面問(wèn)卷調(diào)查表發(fā)放,根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況,確定書面問(wèn)卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量,本次公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放數(shù)量不少于500份,回收的有效書面問(wèn)卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。

                  6、信息公開方式

                  本次環(huán)評(píng)于2018年09月30日在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行了第一次網(wǎng)上公示,公示時(shí)間為10個(gè)工作日,公示期間未收到反饋意見。

                  第二次公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行,向公眾公告項(xiàng)目的環(huán)境影響信息。

                  7、公眾意見調(diào)查方式

                  采取現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行調(diào)查。

                  8、信息反饋的安排等

                  公眾參與信息公開向公眾公開項(xiàng)目的基本情況及項(xiàng)目存在的環(huán)境問(wèn)題,在信息公開和公眾意見調(diào)查的過(guò)程中,明確公開了項(xiàng)目建設(shè)方及環(huán)評(píng)單位的聯(lián)系方式。項(xiàng)目建設(shè)單位和環(huán)評(píng)單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。

                  建設(shè)單位將在本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書公眾參與專篇中如實(shí)記錄、匯總公眾的意見和建議,并將采納合理的公眾意見、建議,同時(shí)向項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門反饋。對(duì)于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說(shuō)明,同時(shí)附具對(duì)有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說(shuō)明。

                  評(píng)價(jià)單位將在本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中結(jié)論中引用公眾參與專篇結(jié)論,同時(shí)在報(bào)告書報(bào)批時(shí)附具環(huán)境影響報(bào)告書公眾參與專篇。

                  六、公眾查閱環(huán)評(píng)報(bào)告書的方式和期限,以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限

                  1、查閱與索取方式

                  自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi),公眾可通過(guò)電話、傳真、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系索取報(bào)告書和公眾調(diào)查表。

                  2、查閱期限和意見反饋方式

                  期限:公眾參與環(huán)境影響信息公開10個(gè)工作日內(nèi);

                  方式:通過(guò)郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。

                  3、聯(lián)系方式:

                  建設(shè)單位名稱:克拉瑪依金源精細(xì)化工有限責(zé)任公司

                  建設(shè)單位地址:新疆克拉瑪依市金龍鎮(zhèn)

                  建設(shè)單位聯(lián)系人:宋艷紅

                  建設(shè)單位聯(lián)系電話:0990-6833670

                  評(píng)價(jià)單位名稱:新疆化工設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司

                  評(píng)價(jià)單位地址:新疆烏魯木齊市錢塘江路36號(hào)

                  評(píng)價(jià)單位聯(lián)系人:蘇小鋒

                  評(píng)價(jià)單位聯(lián)系電話:0991-7987546

                  評(píng)價(jià)單位郵箱:120969497@qq.com

                  七、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)

                  范圍:受該項(xiàng)目直接影響或間接影響的單位和個(gè)人以及關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人。

                  主要事項(xiàng):在本項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中按照《新疆自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定(試行)》的要求,廣泛征詢公眾對(duì)本項(xiàng)目的意見和建議,并將對(duì)公眾意見進(jìn)行反饋。本項(xiàng)目公眾參與調(diào)查征求公眾意見的主要事項(xiàng)如下:

                  1、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解程度;

                  2、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法;

                  3、對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;

                  4、對(duì)地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;

                  5、對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;

                  6、對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;

                  7、對(duì)固體廢物環(huán)境影響的認(rèn)可程度;

                  8、對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的認(rèn)可程度;

                  9、對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施的認(rèn)可程度;

                  10、對(duì)施工期環(huán)境影響的認(rèn)可程度;

                  11、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性的認(rèn)可程度;

                  12、對(duì)項(xiàng)目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議;

                  13、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)最關(guān)心的問(wèn)題;

                  14、是否同意項(xiàng)目建設(shè);

                  15、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保工作的預(yù)期。

                  八、征求公眾意見的具體形式

                  社會(huì)公眾可以通過(guò)以上聯(lián)系方式,向建設(shè)單位以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式,發(fā)表對(duì)項(xiàng)目及環(huán)評(píng)工作的意見看法,并可以索取和查閱該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書。

                  九、公眾提出意見的起止時(shí)間

                  自本公告發(fā)布之日起十個(gè)工作日內(nèi)。

                  克拉瑪依金源精細(xì)化工有限責(zé)任公司

                  2018年11月7日

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