按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價(jià)發(fā)〔2013〕488號）和《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)信息公開機(jī)制方案> 的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)、運(yùn)營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）相關(guān)信息和審批后環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況信息公開的主體；建設(shè)單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應(yīng)當(dāng)公開有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)的信息，征求公眾意見。建設(shè)單位對所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負(fù)全責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。

　　2018年9月,和田地區(qū)交通運(yùn)輸局于委托中路高科交通科技集團(tuán)有限公司對“民豐至洛浦高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程變更”進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)評價(jià)發(fā)[2013]488號)等文件的要求。現(xiàn)將項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的有關(guān)事項(xiàng)向公眾公告如下：

　　（一）建設(shè)項(xiàng)目的名稱及概要:

　　項(xiàng)目名稱：民豐至洛浦高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程變更

　　項(xiàng)目地點(diǎn)：新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)，本項(xiàng)目起點(diǎn)（K2090+997.57）位于民豐縣東側(cè)約40km，與G0612線若羌至民豐段終點(diǎn)順接（經(jīng)緯度坐標(biāo)：N37°15'54.7"，E83°02'25.6"），終點(diǎn)（K2364+986.547）與在建墨玉至和田高速公路順接（經(jīng)緯度坐標(biāo)：N 36°59'48.3"，E 80°19'58.7"）。

　　項(xiàng)目概要：本項(xiàng)目路線布設(shè)主要受既有G315線、若民鐵路工可線位控制，由東向西布設(shè)，依次穿越漁湖、薩勒吾則克鄉(xiāng)以北公益林、沙漠，至民豐縣從縣城南側(cè)過境。路線過民豐縣后依次跨越G315線和尼雅河，K2137+850～K2173+130段位于G315線北側(cè)布設(shè)，K2173+130后再次跨越G315線，以后沿G315線南側(cè)布設(shè)直至奧依托格拉克鄉(xiāng)X671線以東2.5km處。隨后向西經(jīng)過天津工業(yè)園南側(cè)，然后向西沿G315線南側(cè)布設(shè)，跨越克里雅河后穿越于田縣南側(cè)綠洲后進(jìn)入沙漠區(qū)，繼續(xù)沿G315線南側(cè)布設(shè)，依次于X673設(shè)置于田互通， X689設(shè)置蘭干博孜亞互通，于達(dá)瑪溝佛教遺址設(shè)置達(dá)瑪溝互通后路線向西沿G315南側(cè)布設(shè)，至K2320+855附近跨越G315及策勒河后，路線轉(zhuǎn)向西南沿G315北側(cè)布設(shè)，向西穿越戈壁漫河灘，在K2323+000附近再次跨越G315后，路線轉(zhuǎn)向西南沿G315北側(cè)布設(shè)，向西穿越戈壁漫河灘，止于G315西側(cè)300m附近，，路線全長266.881km。

　　主要控制點(diǎn)為薩勒吾則克鄉(xiāng)、尼雅河、奧依托格拉克鄉(xiāng)、克里雅河、阿日希鄉(xiāng)、蘭干鄉(xiāng)、蘭干博孜亞鄉(xiāng)、固拉哈瑪鄉(xiāng)、策勒河、拜什托格拉克鄉(xiāng)。

　（二）建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式:

　　建設(shè)單位名稱：和田地區(qū)交通運(yùn)輸管理局

　　建設(shè)單位聯(lián)系人：陳鄂

　　建設(shè)單位聯(lián)系方式：0903-2565942

　（三）承擔(dān)評價(jià)工作的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式:

　　環(huán)評單位名稱：中路高科交通科技集團(tuán)有限公司

　　環(huán)評單位地址：北京市海淀區(qū)西土城路8號院

　　環(huán)評單位聯(lián)系人：王彥琴

　　環(huán)評單位聯(lián)系方式：010-82022466  yq.wang@rioh.cn

  （四）環(huán)境影響評價(jià)的工作程序和主要工作內(nèi)容:

　　（1）評價(jià)的工作程序：分三階段進(jìn)行。

　　第一階段：前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段

　　環(huán)境影響評價(jià)第一階段，主要完成以下工作內(nèi)容。接受環(huán)境影響評價(jià)委托后，首先是研究國家和地方環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)劃等文件，確定環(huán)境影響評價(jià)文件類型，在研究相關(guān)技術(shù)文件及其他有關(guān)文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)行初步工程分析，同時(shí)開展初步的環(huán)境狀況調(diào)查及公眾意見調(diào)查。結(jié)合初步工程分析結(jié)果和和環(huán)境現(xiàn)狀資料，可以識別建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響因素，篩選主要的環(huán)境評價(jià)因子，明確評價(jià)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確定環(huán)境影響評價(jià)的范圍、評價(jià)工作等級和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，最后制訂工作方案。

　　第二階段（正式工作階段）：分析論證和預(yù)測評價(jià)階段

　　環(huán)境影響評價(jià)第二階段，主要工作是做進(jìn)一步的工程分析，進(jìn)行充分的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測并開展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)，之后根據(jù)污染源強(qiáng)和環(huán)境現(xiàn)狀資料進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響預(yù)測，評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響，分析評價(jià)本工程與當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃符合性，并開展公眾意見調(diào)查。

　　第三階段（報(bào)告書編制階段）：環(huán)境影響評價(jià)文件編制階段

　　環(huán)境影響評價(jià)第三階段，其主要工作是匯總、分析第二階段工作所得的各種資料、數(shù)據(jù)，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等的要求以及公眾的意愿提出減少環(huán)境污染和生態(tài)影響的環(huán)境管理措施和工程措施。從環(huán)境保護(hù)角度確定項(xiàng)目建設(shè)的可行性，給出評價(jià)結(jié)論和提出進(jìn)一步減緩環(huán)境影響的建議，并最終完成環(huán)境影響報(bào)告書的編制。

　　（2）主要工作內(nèi)容：在對項(xiàng)目建設(shè)場地周圍環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量狀況的調(diào)查基礎(chǔ)上，對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，制定跟蹤監(jiān)測的方法和環(huán)境管理制度。

　（五）環(huán)境影響評價(jià)的審批程序

　　(1)報(bào)告書編制完成后，將送審稿提交自治區(qū)環(huán)境工程評估中心。

　　(2)評估中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家召開項(xiàng)目報(bào)告書評估會議，根據(jù)專家意見形成會議紀(jì)要。環(huán)評單位根據(jù)專家意見修改完善報(bào)告書，評估中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人結(jié)合會議紀(jì)要和修改后的報(bào)告書，出具評估意見。

　　(3)修改好的報(bào)告書送和田地區(qū)環(huán)保局，經(jīng)審核后取得項(xiàng)目初審意見。

　　(4)項(xiàng)目建設(shè)單位持審批申請，連同評估中心的評估意見、和田地區(qū)環(huán)保局的初審意見及修改完善后的報(bào)告書，報(bào)送自治區(qū)環(huán)保廳。經(jīng)審查和公示后，取得自治區(qū)環(huán)保廳環(huán)評批復(fù)。

　（六）公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排

　　公眾參與程序主要包括五個(gè)階段，各階段工作初步安排如下：

　　(1)在建設(shè)單位確定承擔(dān)環(huán)境影響評價(jià)工作的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)后7日內(nèi)以信息公告的形式進(jìn)行第一次信息公開。

　　(2)在環(huán)評報(bào)告編制過程中，收集公眾主動提出的意見。公眾對該工程有什么意見或建議，在了解公告內(nèi)容后，將意見以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時(shí)反映給建設(shè)單位或環(huán)評單位。

　　(3)在報(bào)送自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳審批前以信息公告的形式進(jìn)行第二次信息公開，同時(shí)公布環(huán)評報(bào)告書全本。

　　(4)在以上工作的基礎(chǔ)上開展公眾意見調(diào)查、公眾意見匯總分析，并進(jìn)行信息反饋。本工程擬采用發(fā)放調(diào)查問卷的形式，對本工程評價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境敏感點(diǎn)的公眾、可能受到直接影響的單位代表及當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、環(huán)保專家等進(jìn)行調(diào)查。

　　(5)自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳在環(huán)評報(bào)告受理、審批前和審批后對建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)信息進(jìn)行公示。

　　　（七）公眾提出意見的方式及時(shí)間

　　　本次公示期為自發(fā)布之日起10個(gè)工作日，采用公開發(fā)布項(xiàng)目信息收集公眾意見及建議。公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式向建設(shè)單位和環(huán)境影響評價(jià)單位提出您對本工程實(shí)施過程中和實(shí)施后有關(guān)的環(huán)保意見及建議。公眾請于本公示發(fā)布之日起十個(gè)工作日內(nèi)與建設(shè)方或環(huán)評單位聯(lián)系，反饋對本項(xiàng)目在環(huán)保方面的意見和建議。

和田地區(qū)交通運(yùn)輸局
2018年10月12日