按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）和《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案> 的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位是建設(shè)項目選址、建設(shè)、運營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）相關(guān)信息和審批后環(huán)境保護措施落實情況信息公開的主體；建設(shè)單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應(yīng)當(dāng)公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。建設(shè)單位對所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負全責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。

　　2018年10月，受新疆軟件園管理辦公室（紡服辦）的委托，南京國環(huán)科技股份有限公司承擔(dān)了《烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）國際紡織品服裝商貿(mào)中心規(guī)劃》的環(huán)境影響評價工作。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號)、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則公眾參與》(征求意見稿)中的相關(guān)規(guī)定，環(huán)境影響評價公眾參與應(yīng)實行公開、平等、廣泛和便利的原則，采用多種形式，開展環(huán)境影響評價的公眾參與工作。現(xiàn)對《烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）國際紡織品服裝商貿(mào)中心規(guī)劃》環(huán)境影響評價進行第一次公示。公示材料如下：

　　（一）規(guī)劃概況：

　?。?）規(guī)劃名稱與范圍

　　規(guī)劃名稱：烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）國際紡織品服裝商貿(mào)中心規(guī)劃。

　　規(guī)劃范圍：規(guī)劃選址于烏昌大道南側(cè)，北鄰沙坪路，南鄰豫賓路，西靠烏奎高速路，東靠北一路，規(guī)劃總面積約2400畝。

　?。?）總體定位

　　通過“以商促貿(mào)、以貿(mào)帶工、工貿(mào)聯(lián)動”，形成商貿(mào)功能完善、創(chuàng)意文化時尚、潮流發(fā)布展示、布面輔料齊全、電子商務(wù)智能的門戶級國際綜合商貿(mào)口岸。

　?。?）建設(shè)目標(biāo)

　　規(guī)劃將鏈接國內(nèi)、面向國際化的、多功能于一體的“一站式”大型電子智能化門戶級國際綜合商貿(mào)口岸作為建設(shè)目標(biāo)。

　?。?）功能分區(qū)

　　規(guī)劃區(qū)由商務(wù)商業(yè)綜合區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、商住綜合配套區(qū)三個功能區(qū)組成，各區(qū)之間相互獨立又相互配合，形成商貿(mào)中心，帶動區(qū)域發(fā)展。

　　（二）規(guī)劃環(huán)評委托單位的名稱和聯(lián)系方式：

　　規(guī)劃環(huán)評委托單位名稱：新疆軟件園管理辦公室（紡服辦）；

　　規(guī)劃環(huán)評委托單位聯(lián)系人：趙鋒；

　　規(guī)劃環(huán)評委托單位聯(lián)系方式：13999135167；

　　電子郵箱：

　?。ㄈ┏袚?dān)評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式：

　　環(huán)評單位名稱：南京國環(huán)科技股份有限公司；

　　環(huán)評單位地址：江蘇省南京市玄武區(qū)花園路11號；

　　環(huán)評單位聯(lián)系人：徐沙；

　　環(huán)評單位聯(lián)系方式：025-86773160；

　?。ㄋ模┉h(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內(nèi)容：

　?。?）評價的工作程序：分三階段進行。

　　第一階段（準(zhǔn)備階段）：接受規(guī)劃環(huán)評委托單位委托，研究相關(guān)法律及規(guī)劃文本，進行初步規(guī)劃方案分析和現(xiàn)場勘察，識別評價因子和建立評價指標(biāo)體系，確定評價重點、評價范圍和環(huán)境敏感目標(biāo)，發(fā)布第一次環(huán)境影響信息公示。

　　第二階段（正式工作階段）：環(huán)評單位進一步做環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，委托第三方進行環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測，并對規(guī)劃區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行分析與評價，規(guī)劃環(huán)評報告進入編寫階段。

　　第三階段（報告書編制階段）：環(huán)評單位對規(guī)劃提出優(yōu)化調(diào)整建議，給出環(huán)保措施，明確規(guī)劃實施的環(huán)境可行性，規(guī)劃環(huán)評委托單位發(fā)布第二次環(huán)境影響評價信息公告，形成報告書送審稿。

　　（2）主要工作內(nèi)容：在對規(guī)劃范圍及周圍環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量狀況的調(diào)查基礎(chǔ)上，分析規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃、政策的符合性，對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，提出規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議，制定跟蹤監(jiān)測的方法和環(huán)境管理制度。

　?。ㄎ澹┉h(huán)境影響評價的審批程序

　　（1）報告書編制完成后，將送審稿提交烏魯木齊市環(huán)保局。

　?。?）烏魯木齊市環(huán)保局負責(zé)組織相關(guān)專家和部門召開規(guī)劃環(huán)境影響報告書技術(shù)審查會議，根據(jù)專家意見形成會議紀(jì)要。環(huán)評單位根據(jù)專家意見修改完善報告書。

　?。?）修改完善后的報告書由審查會議專家組長簽字確認后報送烏魯木齊市環(huán)保局，取得烏魯木齊市環(huán)保局規(guī)劃環(huán)評審查意見。

　?。┕妳⑴c程序和方案以及各階段工作初步安排

　　公眾參與程序主要包括五個階段，各階段工作初步安排如下：

　?。?）在規(guī)劃環(huán)評委托單位確定承擔(dān)環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)后7日內(nèi)以信息公告的形式進行第一次信息公開。

　?。?）在環(huán)評報告編制過程中，收集公眾主動提出的意見。公眾對該規(guī)劃有什么意見或建議，在了解公告內(nèi)容后，將意見以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時反映給規(guī)劃環(huán)評委托單位或環(huán)評單位。

　　（3）在報送烏魯木齊市環(huán)保局審批前以信息公告的形式進行第二次信息公開。

　?。?）在以上工作的基礎(chǔ)上開展公眾意見調(diào)查、公眾意見匯總分析，并進行信息反饋。本規(guī)劃擬采用發(fā)放調(diào)查問卷的形式，對規(guī)劃可能受到影響的公眾、單位代表及當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、環(huán)保專家等進行調(diào)查。

　?。?）烏魯木齊市環(huán)保局在規(guī)劃環(huán)評受理、做出審查決定前對規(guī)劃環(huán)評有關(guān)信息進行公示。

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　　本次公眾參與本著知情、真實、平等、廣泛、主動的原則，采用公開發(fā)布規(guī)劃概況收集公眾意見及建議。公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式向規(guī)劃環(huán)評委托單位和環(huán)境影響評價單位提出您對本規(guī)劃實施過程中和實施后有關(guān)的環(huán)保意見及建議。請公眾在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式，以便我們及時向您反饋相關(guān)信息。本次公示公眾信息反饋的時間自發(fā)布之日起10個工作日，請在10個工作日內(nèi)與規(guī)劃環(huán)評委托單位或環(huán)評單位進行聯(lián)系?！　?/p>

　　新疆軟件園管理辦公室（紡織服裝開發(fā)辦）

　　2018年10月12日