按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）和《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案> 的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位是建設(shè)項目選址、建設(shè)、運營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）相關(guān)信息和審批后環(huán)境保護措施落實情況信息公開的主體；建設(shè)單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應(yīng)當(dāng)公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。建設(shè)單位對所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負全責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。

　　2018年5月，受巴音郭楞蒙古自治州交通運輸局的委托，南京國環(huán)科技股份有限公司承擔(dān)了《S340哈爾莫墩至巴音郭楞公路建設(shè)項目》的環(huán)境影響評價工作。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號)、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 公眾參與》（征求意見稿）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)[2013]488號）中的相關(guān)規(guī)定，環(huán)境影響評價公眾參與應(yīng)實行公開、平等、廣泛和便利的原則，采用多種形式，開展環(huán)境影響評價的公眾參與工作。現(xiàn)對《S340哈爾莫墩至巴音郭楞公路建設(shè)項目》環(huán)境影響評價進行第一次公示。公示材料如下：

　　一、建設(shè)項目的名稱及概要：

　　項目名稱：S340哈爾莫墩至巴音郭楞公路建設(shè)項目；

　　項目地點：巴音郭楞蒙古自治州和靜縣；

　　項目概要：本項目起點位于和靜縣規(guī)劃額勒再特工業(yè)區(qū)北側(cè)，與G218線平交，同時與G0711高速和靜連接線順接，路線向西沿沿山前戈壁灘布線經(jīng)道爾覺倫圖爾根、哈爾莫墩鎮(zhèn)北側(cè)邊緣通過，向西至察汗烏蘇（K34+960～K55+062段利用哈爾莫墩至察汗烏蘇公路線位），隨后向西南利用庫區(qū)意見三級路沿察汗烏蘇溝至開都河，路線轉(zhuǎn)向西沿開都河布線，經(jīng)烏蘭扎格溝至烏拉斯臺溝口，隨后爬升至滾哈布奇勒水庫淹沒區(qū)以上，沿開都河北岸布線至霍爾古吐溝，經(jīng)哈爾嘎特希力、哈爾嘎廷郭勒溝、玉木希廷夏爾薩拉至阿肯夏爾，路線沿開都河折向北布線，經(jīng)霍依爾開孜扎克至阿爾木兮，隨后路線大致向西北，經(jīng)加爾特、薩很托亥至巴音布魯克鄉(xiāng)幸福牧場，之后轉(zhuǎn)向西沿天鵝湖環(huán)湖公路老路布線（K175+780～K241+480利用環(huán)天鵝湖公路線位），至K241+480處路線偏離舊路折向西北沿巴音布魯克自然保護區(qū)緩沖區(qū)邊緣布線，止于巴音郭楞鄉(xiāng)以南約2km處，與G217線平交，終點樁號K256+489，總體呈西北走向。路線全長256.489km，G218線（起點）至木呼爾察汗段（K0+000～K34+960）為二級公路，設(shè)計速度80km/h，對應(yīng)路基寬度12.0m，雙向2車道；木呼爾察汗至巴音郭楞鄉(xiāng)段（K34+960～K256+489）為二級公路，設(shè)計速度60km/h，對應(yīng)路基寬度10.0m，雙向2車道。另設(shè)置霍爾古吐連接線，采用單車道四級公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度20km/h，路基寬度4.5m。

　　二、建設(shè)項目的建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式：

　　建設(shè)單位名稱：巴音郭楞蒙古自治州交通運輸局；

　　建設(shè)單位聯(lián)系人：李科長

　　建設(shè)單位聯(lián)系方式：0996-2011733

　　三、承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式：

　　環(huán)評單位名稱：南京國環(huán)科技股份有限公司；

　　環(huán)評單位地址：江蘇省南京市玄武區(qū)花園路11號；

　　環(huán)評單位聯(lián)系人：王工；

　　環(huán)評單位聯(lián)系方式：025-86773160；

　　四、環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內(nèi)容：

　　（1）評價的工作程序：分三階段進行。

　　第一階段（準(zhǔn)備階段）：接受項目建設(shè)單位委托，收集相關(guān)文件，進行初步的實地調(diào)查，編制環(huán)境影響評價工作方案，識別評價因子，確定評價重點、工作等級、評價范圍和環(huán)境敏感目標(biāo)，發(fā)布第一次環(huán)境影響信息公示；

　　第二階段（正式工作階段）：進一步做工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測和評價，并進行環(huán)境影響分析與評價；

　　第三階段（報告書編制階段）：對項目環(huán)保措施進行技術(shù)經(jīng)濟論證，給出環(huán)境管理及監(jiān)測計劃，明確項目環(huán)境可行性結(jié)論，發(fā)布第二次環(huán)境影響評價信息公告，形成報告書送審稿。

　　（2）主要工作內(nèi)容：在對項目建設(shè)場地周圍環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量狀況的調(diào)查基礎(chǔ)上，對建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，制定跟蹤監(jiān)測的方法和環(huán)境管理制度。

　　五、環(huán)境影響評價的審批程序

　　（1）報告書編制完成后，將送審稿提交自治區(qū)環(huán)境工程評估中心。

　　（2）評估中心負責(zé)組織相關(guān)專家召開項目報告書評估會議，根據(jù)專家意見形成會議紀(jì)要。環(huán)評單位根據(jù)專家意見修改完善報告書，評估中心項目負責(zé)人結(jié)合會議紀(jì)要和修改后的報告書，出具評估意見。

　　（3）修改后的報告書報送至當(dāng)?shù)丨h(huán)保局，經(jīng)審核后取得環(huán)評初審意見。

　　（4）項目建設(shè)單位持審批申請，連同評估中心的評估意見、當(dāng)?shù)丨h(huán)保局的初審意見及修改完善后的報告書，報送自治區(qū)環(huán)保廳。經(jīng)審查和公示后，取得自治區(qū)環(huán)保廳環(huán)評批復(fù)。

　　六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排

　　公眾參與程序主要包括五個階段，各階段工作初步安排如下：

　　（1）在建設(shè)單位確定承擔(dān)環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)后7日內(nèi)以信息公告的形式進行第一次信息公開。

　　（1）在環(huán)評報告編制過程中，收集公眾主動提出的意見。公眾對該工程有什么意見或建議，在了解公告內(nèi)容后，將意見以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時反映給建設(shè)單位或環(huán)評單位。

　　（3）在報送自治區(qū)環(huán)保廳審批前以信息公告的形式進行第二次信息公開，同時可查閱環(huán)評報告全本。

　　（4）在以上工作的基礎(chǔ)上開展公眾意見調(diào)查、公眾意見匯總分析，并進行信息反饋。本工程擬采用發(fā)放調(diào)查問卷的形式，對本工程可能受到影響的公眾、單位代表及當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、環(huán)保專家等進行調(diào)查。

　　（5）自治區(qū)環(huán)保廳在環(huán)評報告受理、審批前和審批后對建設(shè)工程有關(guān)信息進行公示。

　　七、公眾提出意見的主要方式

　　本次公眾參與本著知情、真實、平等、廣泛、主動的原則，采用公開發(fā)布工程信息收集公眾意見及建議。公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式向我公司和南京國環(huán)提出您對本項目實施過程中和實施后有關(guān)的環(huán)保意見及建議。本次公示公眾信息反饋的時間自發(fā)布之日起10個工作日，請在10個工作日內(nèi)與本工程建設(shè)單位或環(huán)評單位進行聯(lián)系。

　　巴音郭楞蒙古自治州交通運輸局

2018年9月29日