按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價(jià)發(fā)〔2013〕488號）和《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)信息公開機(jī)制方案> 的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)、運(yùn)營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）相關(guān)信息和審批后環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況信息公開的主體；建設(shè)單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應(yīng)當(dāng)公開有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)的信息，征求公眾意見。建設(shè)單位對所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負(fù)全責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。

　　2017年10月，受新疆福克油品股份有限公司的委托，中南安全環(huán)境技術(shù)研究院股份有限公司承擔(dān)了新疆?？擞推饭煞萦邢薰九f桶翻新車間改擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕28號)、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—總綱(HJ2.1-2016)》和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作參與管理規(guī)定(試行)》（新環(huán)評價(jià)發(fā)〔2013〕488號）中的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)進(jìn)行公眾參與第二次公示，向公眾發(fā)布該項(xiàng)目前期環(huán)境影響評價(jià)工作的簡要內(nèi)容及主要結(jié)論，以便讓公眾進(jìn)一步了解項(xiàng)目情況，同時項(xiàng)目環(huán)評報(bào)批前也能通過反饋信息更全面了解社會公眾對本項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度及對本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方面的意見和建議，接受社會公眾的監(jiān)督。公示內(nèi)容如下：

　　一、建設(shè)項(xiàng)目的名稱及概要

　　1、項(xiàng)目名稱：新疆?？擞推饭煞萦邢薰九f桶翻新車間改擴(kuò)建項(xiàng)目

　　2、建設(shè)性質(zhì)：改擴(kuò)建

　　3、項(xiàng)目地點(diǎn)：烏魯木齊市頭屯河工業(yè)園區(qū)沙坪西街52號，新疆?？擞推饭煞萦邢薰粳F(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，中心地理坐標(biāo)：北緯：43°55'21.00" 東經(jīng)：87°23'55.40"。

　　4、項(xiàng)目概要：本項(xiàng)目改擴(kuò)建廠房利用廠區(qū)廢油分檢車間，占地面積80m²，設(shè)置1條頂溢式排油生產(chǎn)線，排出潤滑油后的油桶，進(jìn)入舊桶翻新生產(chǎn)線進(jìn)行翻新，部分不可修復(fù)的清洗完后售于八鋼。年翻新廢油桶量為10萬只。

　　5、項(xiàng)目總投資：400萬元。

　　二、建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的概述

　　1、大氣環(huán)境

　　施工期：本項(xiàng)目改擴(kuò)建廠房利用廠區(qū)廢油分檢車間，為廠區(qū)原有建筑，已建設(shè)完畢，不存在大型土建工程，施工期大氣環(huán)境影響已消除。

　　運(yùn)營期：本項(xiàng)目廢氣主要為生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的無組織排放的廢氣VOCs（以非甲烷總烴計(jì)）。

　　2、水環(huán)境

　　施工期：本項(xiàng)目改擴(kuò)建廠房利用廠區(qū)廢油分檢車間，為廠區(qū)原有建筑，已建設(shè)完畢，不存在大型土建工程，施工期水環(huán)境影響已消除。

　　運(yùn)營期：本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中廢水為生產(chǎn)廢水，生產(chǎn)廢水循環(huán)使用不外排，定期補(bǔ)充新水。

　　3、聲環(huán)境

　　施工期：本項(xiàng)目改擴(kuò)建廠房利用廠區(qū)廢油分檢車間，為廠區(qū)原有建筑，已建設(shè)完畢，不存在大型土建工程，只需要一定量的設(shè)備安裝調(diào)試，只要做好施工期的噪聲防治與管理，本項(xiàng)目施工期對周圍聲環(huán)境影響較小，施工期聲環(huán)境影響在施工結(jié)束后自然消除。

　　運(yùn)營期：本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲主要來自主要來頂溢式排油設(shè)備和鏈?zhǔn)捷斔推?/span>。

　　4、固體廢物

　　施工期：本項(xiàng)目擴(kuò)建廠房為廠區(qū)原有建筑，已建設(shè)完畢，不存在大型土建工程，施工期固體廢物影響已消除。

　　運(yùn)營期：本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生固廢主要為頂溢式排油過程排出的廢油和隔油池產(chǎn)生的廢油、隔油池產(chǎn)生的含油污泥等危險(xiǎn)廢物。

　　三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點(diǎn)

　　運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)對策及措施：

　　1、廢氣：本項(xiàng)目廢氣污染源主要為生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的無組織排放的廢氣VOCs（以非甲烷總烴計(jì)），加強(qiáng)廠房通風(fēng)，廠界無組織VOCs（以非甲烷總烴計(jì)）可達(dá)到《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2廠界限值，措施可行，可達(dá)標(biāo)排放。

　　2、廢水：本項(xiàng)目主要廢水為生產(chǎn)廢水，循環(huán)使用不外排，定期補(bǔ)充新水。

　　3、噪聲：本項(xiàng)目噪聲源為頂溢式排油設(shè)備、鏈?zhǔn)捷斔推鞯?/span>，項(xiàng)目優(yōu)選低噪聲設(shè)備，并采取基礎(chǔ)減振等措施，預(yù)測廠界噪聲可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　4、固體廢物：本項(xiàng)目產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物中廢油泥進(jìn)入本廠廢油再生系統(tǒng)，含油污泥送至新疆金派環(huán)?？萍加邢薰咎幚?/span>。

　　四、環(huán)境影響評價(jià)主要結(jié)論

　　本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，用地符合土地政策，選址合理可行；建設(shè)項(xiàng)目屬低污染項(xiàng)目，項(xiàng)目擬采用的污染防治措施切實(shí)可行，環(huán)保投資合理，能確保污染物達(dá)標(biāo)排放，對評價(jià)區(qū)的環(huán)境影響較?。辉诓扇「黜?xiàng)防護(hù)措施后，外環(huán)境對項(xiàng)目的影響較?。还娖毡閷ㄔO(shè)項(xiàng)目持贊成的態(tài)度。項(xiàng)目建成后具有較好的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。

　　只要項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，認(rèn)真落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)環(huán)保措施和建議，并加強(qiáng)環(huán)境管理，按擬定設(shè)計(jì)規(guī)模和建設(shè)方案進(jìn)行建設(shè)，從環(huán)保角度而言，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。

　　五、公眾索取信息的方式和期限

　　（1）公眾索取信息的方式

　　公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，查閱報(bào)告書全本和公眾調(diào)查表。

　　（2）查閱期限和意見反饋方式

　　公示期限：公眾參與信息公開不少于10個工作日。

　　公示方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。

　　（4）項(xiàng)目建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式

　　建設(shè)單位名稱：新疆福克油品股份有限公司

　　建設(shè)單位聯(lián)系人：嚴(yán)曉虎

　　建設(shè)單位聯(lián)系方式：13325592939

　　（5）承擔(dān)評價(jià)工作的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式

　　環(huán)評單位：中南安全環(huán)境技術(shù)研究院股份有限公司

　　證書等級及編號：環(huán)評證甲字第2606號

　　通信地址：湖北省武漢市武昌區(qū)中南二路2號

　　聯(lián)系人：曹義軍

　　電話：17704901315

　　E-mail：35179061@qq.com

　　六、公眾參與程序和方案

　　（1）公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設(shè)項(xiàng)目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與問卷調(diào)查的方式讓公眾了解項(xiàng)目的基本情況，從而有助于消除公眾對項(xiàng)目建設(shè)情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對建設(shè)項(xiàng)目的態(tài)度，以及公眾對項(xiàng)目關(guān)心的問題，對項(xiàng)目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報(bào)告書中，提高環(huán)境影響評價(jià)的科學(xué)性和針對性，增強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保措施和要求的合理性和有效性，消除公眾對工程建設(shè)的疑慮，維護(hù)公眾的合法環(huán)境權(quán)益，并為建設(shè)單位及環(huán)境保護(hù)管理部門日后開展工作提供參考依據(jù)。

　　（2）執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次評價(jià)問卷調(diào)查由評價(jià)單位編制，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》要求，確定公眾參與調(diào)查的范圍，調(diào)查過程由建設(shè)單位進(jìn)行。

　　（3）工作時間表

　　本次評價(jià)于2017年10月24日在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進(jìn)行了第一次網(wǎng)上公示，公示時間為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。

　　本次為第二次網(wǎng)上公示，向公眾公告項(xiàng)目的環(huán)境影響信息，進(jìn)一步征詢公眾意見。在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站（網(wǎng)址：m.nsagri.com）上發(fā)布。

　　（4）公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　本項(xiàng)目位于烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，問卷調(diào)查的對象代表性和隨機(jī)性相結(jié)合，選擇項(xiàng)目區(qū)周邊企事業(yè)單位工作人員，評價(jià)范圍內(nèi)的居民及相關(guān)專家等受影響人群。

　　（5）公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價(jià)范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋項(xiàng)目所能影響到的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項(xiàng)目直接影響的公眾，書面問卷調(diào)查表發(fā)放，應(yīng)根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量應(yīng)不少于300份，回收的有效書面問卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。

　　（6）信息公開方式

　　本次評價(jià)信息公示采取網(wǎng)絡(luò)公示方式進(jìn)行，在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進(jìn)行第一、二次信息公示，公眾可以在相關(guān)信息公開后，到環(huán)評單位、建設(shè)單位查閱報(bào)告書，或以電子郵件、信函方式向環(huán)評單位及建設(shè)單位咨詢索取報(bào)告書。

　　（7）公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進(jìn)行調(diào)查。

　　（8）信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項(xiàng)目的基本情況及項(xiàng)目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開了項(xiàng)目建設(shè)方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項(xiàng)目單位和環(huán)評單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　評價(jià)單位將在本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中如實(shí)記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報(bào)告書報(bào)批時附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)

　　征求范圍：受該項(xiàng)目直接影響或間接影響的單位和個人以及關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的單位和個人。

　　主要事項(xiàng)：

　　1、您在本次公眾意見征詢之前是否知道該項(xiàng)目？

　　2、您認(rèn)為當(dāng)?shù)啬壳暗沫h(huán)境現(xiàn)狀怎樣？

　　3、您認(rèn)為本項(xiàng)目對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的程度？

　　4、您認(rèn)為本項(xiàng)目對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的程度？

　　5、您認(rèn)為本項(xiàng)目對地下水環(huán)境質(zhì)量影響的程度？

　　6、您認(rèn)為本項(xiàng)目對聲環(huán)境質(zhì)量影響的程度？

　　7、您認(rèn)為本項(xiàng)目對固體廢物環(huán)境影響的程度？

　　8、您認(rèn)為本項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境影響的程度？

　　9、您認(rèn)為本項(xiàng)目施工期對環(huán)境影響的影響的程度？

　　10、您認(rèn)為本項(xiàng)目對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施的認(rèn)可程度？

　　11、對項(xiàng)目建設(shè)必要性的認(rèn)可程度？

　　12、對項(xiàng)目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議？

　　13、您對項(xiàng)目建設(shè)最關(guān)心的問題？

　　14、您是否同意項(xiàng)目建設(shè)？

　　15、您對項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保工作的預(yù)期？

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　自公告之日起10個工作日內(nèi)，社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向我公司或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本項(xiàng)目及環(huán)評工作的意見及看法，并可以索取和查閱該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書簡本。

　　九、公眾提出意見的起止時間

　　自公告之日起10個工作日內(nèi)，敬請廣大公眾參與，并在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式。

　　新疆?？擞推饭煞萦邢薰?/span>

　　                                    2018年9月28日