按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)〔2013〕488號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開機(jī)制方案> 的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號(hào)）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程環(huán)境信息公開的主體，是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）相關(guān)信息和審批后環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況信息公開的主體；建設(shè)單位編制環(huán)境影響公眾參與的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)公開有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息，征求公眾意見(jiàn)。建設(shè)單位對(duì)所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負(fù)全責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。

　　受溫宿縣臺(tái)蘭河農(nóng)業(yè)灌溉供水有限公司的委托，湖北黃環(huán)環(huán)?？萍加邢薰?/span>承擔(dān)了新疆阿克蘇地區(qū)溫宿縣臺(tái)蘭河洼地水庫(kù)工程項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。目前，該公司完成了《新疆阿克蘇地區(qū)溫宿縣臺(tái)蘭河洼地水庫(kù)工程環(huán)境影響報(bào)告書》的編制。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號(hào))、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-公眾參與(征求意見(jiàn)稿)》、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)[2013]488號(hào))的要求，現(xiàn)將新疆阿克蘇地區(qū)溫宿縣臺(tái)蘭河洼地水庫(kù)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息（第二次）向公眾發(fā)布公告如下：

　　一、項(xiàng)目名稱及概要

　　1、項(xiàng)目名稱：新疆阿克蘇地區(qū)溫宿縣臺(tái)蘭河洼地水庫(kù)工程

　　2、建設(shè)單位：溫宿縣臺(tái)蘭河農(nóng)業(yè)灌溉供水有限公司

　　3、建設(shè)性質(zhì)：新建

　　4、項(xiàng)目概況：溫宿縣臺(tái)蘭河洼地水庫(kù)工程位于新疆阿克蘇地區(qū)溫宿縣臺(tái)蘭河流域上游，地理位置在東經(jīng)80°31′11″～80°35′41″，北緯41°29′12″～41°31′4.4″之間。距離溫宿縣城41km，距阿克蘇市50km。臺(tái)蘭河洼地水庫(kù)屬于注入式水庫(kù)工程，總庫(kù)容為5300萬(wàn)m3，興利庫(kù)容4230萬(wàn)m3，死庫(kù)容1070萬(wàn)m3，正常蓄水位1503.50m，死水位1481.85m，壩頂高程1505.50m，水庫(kù)最大壩高24m。洼地水庫(kù)工程由引水樞紐、引水工程、洼地水庫(kù)工程、供水線路等建筑物組成。工程的建設(shè)，可充分合理地利用水資源，改善臺(tái)蘭河灌區(qū)的灌溉條件；工程建成后每年可向臺(tái)蘭河灌區(qū)補(bǔ)充春灌用水量2915萬(wàn)m3，每年向下游地下水庫(kù)補(bǔ)水1800萬(wàn)m3，解決臺(tái)蘭河下游灌區(qū)68萬(wàn)畝種植面積的春灌缺水問(wèn)題和為地下水庫(kù)補(bǔ)水。

　　5、建設(shè)內(nèi)容

　　溫宿縣臺(tái)蘭河洼地水庫(kù)工程由引水樞紐、引水工程、洼地水庫(kù)工程、供水線路等建筑物組成。引水樞紐布置于臺(tái)蘭河灌區(qū)新龍口處，采用閘壩組合形式。引水線路起點(diǎn)為沉沙池匯流槽，終點(diǎn)位于水庫(kù)進(jìn)水口處，線路總長(zhǎng)度約5.6km，全線無(wú)轉(zhuǎn)彎拐點(diǎn)。洼地水庫(kù)庫(kù)址位于臺(tái)蘭河老龍口左岸1.2～3.8km范圍內(nèi)，東西方長(zhǎng)3.5km，南北方向?qū)?.5km。庫(kù)址區(qū)北部大部分位于山間坳陷條形洼地的沖洪積扇上，南部位于古木別孜殘丘上。供水線路起點(diǎn)接水庫(kù)出水口消力池。供水線路利用殘丘西端形成的坳陷地形布置，沿殘丘南坡布置，供水線路全長(zhǎng)3.8km。

　　6、建設(shè)投資

　　項(xiàng)目估算總投資為15.04億元，施工期約26個(gè)月。

　　7、主要影響

　　本工程的興建一方面將帶來(lái)較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)也會(huì)造成一定的環(huán)境影響，主要表現(xiàn)在：施工期間廢水、廢氣、噪聲及棄渣將對(duì)水質(zhì)、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和水土流失等造成不利影響；新建水庫(kù)對(duì)水生生物的影響;水庫(kù)調(diào)蓄使河流水文情勢(shì)發(fā)生變化，因無(wú)入河污染源分布，不會(huì)對(duì)河流水質(zhì)產(chǎn)生不利影響。

　　8、擬采取的措施

　　為減免上述影響，工程施工期間，擬采取采用混凝沉淀法對(duì)砂石料加工廢水進(jìn)行處理；采用平流沉淀池法對(duì)混凝土拌和廢水進(jìn)行處理；修建化糞池對(duì)臨時(shí)生活區(qū)生活污水進(jìn)行處理，施工作業(yè)區(qū)修建旱廁8座；采用SEJ一元化污水處理設(shè)備對(duì)施工管理處生活污水進(jìn)行處理。嚴(yán)禁各類廢污水隨意排放。對(duì)施工區(qū)、施工道路定期灑水降塵；對(duì)施工人員進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)。設(shè)立垃圾收集點(diǎn)，生活垃圾拉運(yùn)至溫宿縣環(huán)境保護(hù)部門指定區(qū)域處理。

　　水庫(kù)運(yùn)行期間，在新龍口引水樞紐進(jìn)水閘前擋沙坎內(nèi)埋設(shè)生態(tài)流量管，按照要求泄放生態(tài)基流；修建魚類增殖站，增殖放流臺(tái)蘭河土著魚類；工程管理站生活污水處理設(shè)施采取污水處理一體化設(shè)備，處理后的污水用于站內(nèi)綠化灌溉或周邊荒漠草場(chǎng)澆灌，冬季蓄存夏季澆灌。

　　本項(xiàng)目在施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，均可采取相應(yīng)措施以緩解或消除，在工程施工結(jié)束后還需注意跡地恢復(fù)等。

　　二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序及主要工作內(nèi)容

　　環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序：接受委托開展前期工作(含資料收集、現(xiàn)場(chǎng)勘察、與發(fā)布公示)→編制報(bào)告(含收集公眾意見(jiàn))→報(bào)告送審→專家評(píng)審→報(bào)告修改→報(bào)批。

　　環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要工作內(nèi)容：工程分析、區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析與評(píng)價(jià)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策措施、公眾參與、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論與建議等。

　　三、環(huán)境影響及污染防治措施

　　1、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響

　　①施工期產(chǎn)生的施工粉塵、噪聲、生產(chǎn)廢水、生活污水、棄土石方、生活垃圾、工程占地及植被破壞對(duì)生態(tài)和環(huán)境產(chǎn)生一定影響。

　　?、谶\(yùn)行期產(chǎn)生生活廢水、生活垃圾對(duì)周圍環(huán)境的影響。

　　③運(yùn)行期引水樞紐及水文情勢(shì)改變對(duì)水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的影響。

　　2、施工期環(huán)境保護(hù)措施

　　①施工期環(huán)境污染控制：施工機(jī)械選用低聲級(jí)設(shè)備，并嚴(yán)格按《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定進(jìn)行施工，同時(shí)盡量避免夜間施工。施工場(chǎng)地實(shí)施灑水抑塵措施，減少物料露天堆放，減少對(duì)環(huán)境空氣的污染。施工廢水沉淀處理后回用。施工棄渣送指定渣場(chǎng)堆放，生活垃圾送至當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門指定地點(diǎn)處理。

　　②施工期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施：工程建設(shè)工程中可能做到挖填方平衡;嚴(yán)格控制施工臨時(shí)占地，盡量避免占用農(nóng)田、林地，減少植被破壞，加強(qiáng)監(jiān)管和環(huán)保宣傳，臨時(shí)占地需及時(shí)復(fù)墾，恢復(fù)植被。施工期要用種草、掩蓋等措施，減少和控制水土流失。工程完成后及時(shí)綠化。

　　3、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境治理措施

　　①水環(huán)境影響減緩措施：生活污水經(jīng)過(guò)一體化成套生活污水處理設(shè)備處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，夏季可用于管理區(qū)綠化澆灌，在處理設(shè)施旁修建清水池，冬貯夏灌。

　　②聲環(huán)境影響減緩措施：盡量選用低噪聲設(shè)備，合理布局，并采取隔音、吸聲等防噪措施。

　　③固體廢物影響減緩措施：生產(chǎn)垃圾及時(shí)清運(yùn)，統(tǒng)一收集后由建設(shè)單位處理;生活垃圾送指定當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門指定的地點(diǎn)統(tǒng)一處理。

　　④生態(tài)恢復(fù)與補(bǔ)償措施：加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，切實(shí)保護(hù)現(xiàn)有植被，維持現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)不致遭受嚴(yán)重破壞;按要求泄放生態(tài)基流。

　　四、環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)初步結(jié)論要點(diǎn)

　　溫宿縣臺(tái)蘭河洼地水庫(kù)工程建設(shè)不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等環(huán)境敏感目標(biāo)。工程建設(shè)的任務(wù)以灌溉為主。工程施工期間及其運(yùn)行期間對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，在采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施后，可使工程建設(shè)不利影響得到較大程度的減緩，使環(huán)境影響降低在自然與社會(huì)環(huán)境可承受的限度內(nèi)。從環(huán)境保護(hù)角度分析，只要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境監(jiān)測(cè)方案，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理和監(jiān)督，在建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中注重對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，本工程無(wú)重大環(huán)境制約因素，其建設(shè)是可行的。

　　五、公眾查閱環(huán)評(píng)報(bào)告原文的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限。

　　公眾可以在相關(guān)信息公開后，到評(píng)價(jià)單位查閱報(bào)告書原文，以電子郵件、信函方式向環(huán)評(píng)單位及建設(shè)單位咨詢。

　　建設(shè)單位：溫宿縣臺(tái)蘭河農(nóng)業(yè)灌溉供水有限公司

　　地址：溫宿縣臺(tái)蘭河洼地水庫(kù)工程位于新疆阿克蘇地區(qū)溫宿縣臺(tái)蘭河流域上游

　　聯(lián)系人及電話：馬洪武13899205000

　　評(píng)價(jià)單位：湖北黃環(huán)環(huán)?？萍加邢薰?/span>

　　證書等級(jí)及編號(hào)：國(guó)環(huán)評(píng)證乙字第2646號(hào)

　　聯(lián)系人及電話：李娜15199178640

　　六、公眾參與工作方案

　　?1、公眾參與目的

　　為了增加公眾對(duì)該新建項(xiàng)目的了解，本報(bào)告通過(guò)公眾調(diào)查方式讓公眾了解該項(xiàng)目的基本情況，從而有助于消除公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的疑慮，也進(jìn)而了解公眾對(duì)該項(xiàng)目的態(tài)度，以及他們對(duì)關(guān)心的問(wèn)題，對(duì)該項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議等，并將公眾意見(jiàn)反饋到環(huán)境影響報(bào)告書中，為建設(shè)單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)更趨完善。

　　2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　由本環(huán)評(píng)的編寫人員和建設(shè)單位相關(guān)工作人員共同完成公眾參與調(diào)查，調(diào)查過(guò)程中需要的設(shè)備由環(huán)評(píng)單位提供。

　　3、工作時(shí)間表

　　完成現(xiàn)場(chǎng)公眾參與調(diào)查表300份以上的發(fā)放和收集。

　　4、公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　影響公眾地域涉及新疆阿克蘇地區(qū)、溫宿縣和建設(shè)征地影響的溫宿縣佳木鎮(zhèn)，影響公眾集中在工程建設(shè)所在地溫宿縣。

　　5、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　通過(guò)走訪的方式從上述涉及地域的環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、人大、政協(xié)、國(guó)土資源等相關(guān)單位部門選取公眾代表，代表數(shù)量至少為300人。

　　6、信息公開方式

　　本工程已于2017年12月27日在溫宿縣人民政府網(wǎng)站上進(jìn)行公眾參與第一次信息公示，公示期間未收到公眾建議及信息反饋。

　　本次公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站上進(jìn)行公示并附上本報(bào)告書的簡(jiǎn)本，公眾可以在相關(guān)信息公開后，到環(huán)評(píng)單位、建設(shè)單位查閱報(bào)告書全本，以電子郵件、信函方式向環(huán)評(píng)單位及建設(shè)單位咨詢。

　　7、公眾意見(jiàn)調(diào)查方式

　　采取網(wǎng)站公示、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放公眾參與調(diào)查表及專家咨詢的方式進(jìn)行調(diào)查。

　　8、信息反饋的安排等

　　評(píng)價(jià)單位將在本項(xiàng)目《環(huán)境影響報(bào)告書》中記錄、匯總公眾的意見(jiàn)和建議，并將公眾的寶貴意見(jiàn)、建議向工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門反映。

　　七、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)

　　征求公眾意見(jiàn)的范圍主要是阿克蘇地區(qū)、溫宿縣企事業(yè)單位的職工及溫宿縣佳木鎮(zhèn)居民，項(xiàng)目所在地及涉及地區(qū)的政府部門、公眾的意見(jiàn)以及本行業(yè)專家，主要包括以下內(nèi)容：

　　(1)壩址選擇是否合適;

　　(2)水庫(kù)施工期產(chǎn)生的主要環(huán)境影響(造成水文情勢(shì)變化、水土流失、景觀破壞、施工廢污水、塵土、噪聲等);

　　(3)項(xiàng)目運(yùn)行期主要的環(huán)境影響(噪聲、廢水、固廢對(duì)下游生態(tài)和農(nóng)業(yè)影響等);

　　(4)水庫(kù)建設(shè)對(duì)促進(jìn)工程區(qū)灌溉、防洪的作用及對(duì)下游河段用水的影響;

　　(5)公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所持的態(tài)度;

　　(6)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的總體看法和意見(jiàn);

　　(7)其它意見(jiàn)和建議。

　　八、征求公眾意見(jiàn)的具體形式

　　社會(huì)公眾可以通過(guò)以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對(duì)工程及環(huán)評(píng)工作的意見(jiàn)看法，并可以索取和查閱該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書原文。

　　九、公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間

　　自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

　　環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位將在工程環(huán)境影響報(bào)告書中真實(shí)記錄公眾的意見(jiàn)和建議，并將公眾的寶貴意見(jiàn)、建議向工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門反映。

　　備注：請(qǐng)公眾在發(fā)表意見(jiàn)的同時(shí)盡量提供詳盡的聯(lián)系方式，以便我們及時(shí)向您反饋相關(guān)信息。

　　溫宿縣臺(tái)蘭河農(nóng)業(yè)灌溉供水有限公司

　　2018年9月28日