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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會
新疆和田縣多寶山鉛多金屬礦項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)第二次網(wǎng)站公示
2018-09-20 / :20
按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕28號)、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)評價(jià)發(fā)〔2013〕488號)和《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)信息公開機(jī)制方案> 的通知》(環(huán)發(fā)〔2015〕162號)等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)、運(yùn)營全過程環(huán)境信息公開的主體,是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)相關(guān)信息和審批后環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況信息公開的主體;建設(shè)單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中,應(yīng)當(dāng)公開有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)的信息,征求公眾意見。建設(shè)單位對所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負(fù)全責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。
受阿克蘇中天創(chuàng)投礦業(yè)有限責(zé)任公司委托,烏魯木齊中科帝俊環(huán)境技術(shù)有限責(zé)任公司正在開展該公司新疆和田縣多寶山鉛多金屬礦項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作。目前已完成《新疆和田縣多寶山鉛多金屬礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》初稿。本項(xiàng)目第一次公告期間,未收到公眾對本項(xiàng)目的有關(guān)意見建議?,F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號)以及《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與管理規(guī)定(試行)》新環(huán)發(fā)[2013]488號的要求,對該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)進(jìn)行第二次公眾參與調(diào)查,進(jìn)一步征求廣大公眾的意見和建議。第二次公示材料如下:
一、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱:新疆和田縣多寶山鉛多金屬礦項(xiàng)目。
項(xiàng)目性質(zhì):新建。
地理位置:新疆和田縣多寶山鉛多金屬礦項(xiàng)目位于和田縣縣城197°方向,直線距離246km。行政區(qū)劃隸屬和田縣管轄。中心地理坐標(biāo):東經(jīng)79°18′30″,北緯35°05′7.5″。
建設(shè)內(nèi)容:本項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模為18萬t/a。礦區(qū)由20個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)控制,劃定礦區(qū)范圍面積0.7897km2,設(shè)計(jì)開采范圍為國土資源廳新國土資采劃[2016]005號“劃定礦區(qū)范圍批復(fù)”的礦區(qū)范圍。設(shè)計(jì)開采標(biāo)高為+5448.63m~+4991.12m,平均剝采比3.91:1噸/噸,產(chǎn)品方案為鉛多金屬礦石。
礦山分兩期開采,前期露天開采,礦山建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)礦石原礦18萬噸;后期地下開采,礦山建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)礦石原礦18萬噸。露天開采服務(wù)年限3年11個(gè)月(3.95年),后期地下開采7年7個(gè)月(7.52年),合計(jì)服務(wù)年限11年6個(gè)月(11.47年)。設(shè)計(jì)采用露天與地下聯(lián)合開采方式。Ⅰ-2、Ⅰ-4號礦體上部和Ⅰ-6號礦體采用露天開采,Ⅰ-2、Ⅰ-4號礦體深部、Ⅰ號礦段其余礦體、Ⅱ號礦段、Ⅲ號礦段、Ⅳ號礦段采用地下開采?;夭陕蕿?/span>95%。礦山作業(yè)采用連續(xù)工作制,即每年工作120天,每天3班生產(chǎn)(露天開采2班生產(chǎn)),每班工作8小時(shí)。
項(xiàng)目投資:項(xiàng)目總投資13284.39萬元。
二、建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成的影響
(1)生態(tài)環(huán)境影響
施工期:工程臨時(shí)占地、場地開挖、土石方回填、建筑物建設(shè)、道路建設(shè)等造成對土地的擾動(dòng)、植被的破壞、土地使用功能的改變,工程占地將改變原有地貌,損壞和壓埋原有植被,對原有水土保持設(shè)施造成破壞,降低其水土保持功能,可能產(chǎn)生建設(shè)區(qū)局部水土流失。同時(shí)施工揚(yáng)塵、燈光、噪聲、振動(dòng)及施工占地對動(dòng)物造成一定影響。
運(yùn)營期:礦石開采和運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的粉塵會對附近的動(dòng)植物產(chǎn)生一定影響,礦山開采過程中各種機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛排放廢氣、廢油等對土壤的污染破壞以及各種機(jī)械設(shè)備、車輛對地面的碾壓,人員踩踏造成土壤板結(jié),降低土壤生產(chǎn)能力。礦山開發(fā)利用在很大程度上改變了礦區(qū)的自然景觀,使原有地表形態(tài)發(fā)生變化,對景觀產(chǎn)生影響的方面主要為廢石堆場。
(2)大氣環(huán)境影響
施工期:項(xiàng)目建設(shè)期揚(yáng)塵主要來自:土方的挖掘揚(yáng)塵及現(xiàn)場堆放揚(yáng)塵;裸露的地表大風(fēng)干燥的氣象條件下產(chǎn)生揚(yáng)塵;建筑材料(水泥、沙子、石子、磚等)的現(xiàn)場搬運(yùn)及堆放揚(yáng)塵;混凝土攪拌站產(chǎn)生的少量粉塵;施工的清理及堆放揚(yáng)塵;道路揚(yáng)塵,車流運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵和尾氣等。
運(yùn)營期:礦山開采過程中,對大氣環(huán)境造成影響的主要有露天開采爆破廢氣、柴油發(fā)電機(jī)廢氣、地下開采井下廢氣、裝卸粉塵、廢石場揚(yáng)塵及道路揚(yáng)塵。本工程對周圍大氣環(huán)境影響只限于局部范圍內(nèi),對大氣環(huán)境造成的影響很小。
(3)水環(huán)境影響
施工期:施工期廢水產(chǎn)生量小,主要為施工人員生活污水及少量機(jī)械設(shè)備沖洗水,若不處理直接排放,將對環(huán)境造成污染。
運(yùn)營期:礦山開采期間,主要污染源是礦井、礦坑涌水及生活污水,如不采取措施,將會對周圍的環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。
(4)固體廢物環(huán)境影響
施工期:礦山前期未進(jìn)行開采,僅進(jìn)行了探礦工程,探礦工程形成少量的廢石堆放在探礦坑、探槽附近,未對探礦坑、探槽進(jìn)行填塞、封閉。施工期的固體污染物主要來自場地平整、道路工程、豎井、風(fēng)井及井巷工程等基建工程中產(chǎn)生的廢石及土方,以及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。
運(yùn)營期:產(chǎn)生的固體廢物主要有開采過程產(chǎn)生的廢石、生活垃圾以及設(shè)備維修會產(chǎn)生部分廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物。
(5)聲環(huán)境影響
施工期:常用的施工機(jī)械有挖掘機(jī)、推土機(jī)、打樁機(jī)、夯土機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、振動(dòng)碾等,其設(shè)備噪聲級為71~100dB(A)。
運(yùn)營期:本項(xiàng)目高噪設(shè)備聲源有鑿巖機(jī)、空壓機(jī)、爆破、發(fā)電機(jī)以及運(yùn)礦車輛??諌簷C(jī)屬空氣動(dòng)力性聲源,其余屬機(jī)械性聲源,這些聲源屬中、低頻聲源,基本為連續(xù)排放,聲壓級范圍在80~120dB(A)之間。本工程周圍無人群聚居,不會出現(xiàn)擾民現(xiàn)象。
三、環(huán)境保護(hù)對策及措施的要點(diǎn)
(1)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施
施工期:合理規(guī)劃使用永久占地范圍內(nèi)的土地,減少臨時(shí)占地,設(shè)立明顯標(biāo)志指明行車路線,運(yùn)輸車輛不能隨意駛離道路;施工結(jié)束后做好水土保持工作;加強(qiáng)宣傳和教育,盡可能減小對野生動(dòng)植物的影響。
運(yùn)營期:運(yùn)營過程中要盡可能減少占用土地面積,對作業(yè)場及道路兩側(cè)擾動(dòng)過的裸露的地表進(jìn)行平整,恢復(fù)原有地貌,減輕坡面的徑流侵蝕力,保持水土,避免流失。
(2)大氣環(huán)境保護(hù)措施
施工期:項(xiàng)目開采設(shè)計(jì)中未對建設(shè)期大氣提出污染防治措施,環(huán)評提出對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的車流覆蓋蓬布;建筑材料輕裝輕卸;對灑落的散裝物料應(yīng)及時(shí)清除;堆置的土石方即使回填,大風(fēng)采用蓬布覆蓋;定期對施工現(xiàn)場的裸露地面進(jìn)行灑水抑塵,以減輕二次揚(yáng)塵對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。
運(yùn)營期:嚴(yán)格實(shí)行班末定時(shí)爆破制度,集中爆破,采用先進(jìn)的爆破技術(shù),減少爆破次數(shù)和炸藥使用量,爆破后對場地及時(shí)灑水降塵。廢石場、運(yùn)輸車輛等均產(chǎn)生揚(yáng)塵,采取灑水抑塵防治措施。
(3)水環(huán)境保護(hù)措施
施工期:項(xiàng)目開采設(shè)計(jì)中未對施工期水污染提出污染防治措施,環(huán)評提出由于項(xiàng)目建設(shè)期生活污水很少,在施工場地設(shè)化糞池,處理后用于廠區(qū)綠化。施工場地廢水設(shè)沉淀池等處理。礦井掘進(jìn)過程中產(chǎn)生的廢水經(jīng)沉淀池處理后用于礦區(qū)地面灑水降塵。
運(yùn)營期:露天開采礦坑涌水采用絮凝沉淀過濾處理后,排水水質(zhì)可以達(dá)到《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25466-2010)中的水污染物排放濃度限值,用于鑿巖涌水;地下開采礦井涌水采用絮凝沉淀過濾處理后,排水水質(zhì)可以達(dá)到《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25466-2010)中的水污染物排放濃度限值,用于井上及井下生產(chǎn)用水。生活污水處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB8978-2002)》中二級標(biāo)準(zhǔn)后用于廠區(qū)綠化。
(4)固體廢物污染環(huán)境保護(hù)措施
施工期:由于本項(xiàng)目I號礦體采用露天開采,在已有探坑的基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行開采,廢石應(yīng)按照要求運(yùn)至廢石場堆存。針對遺留的探槽,應(yīng)用廢石對探槽進(jìn)行充填。施工期的廢土方可用于場地平整和進(jìn)廠道路建設(shè)路基墊料,施工期產(chǎn)生的生活垃圾可收集后送至距離項(xiàng)目區(qū)140km處的大紅柳灘垃圾填埋點(diǎn)進(jìn)行填埋處理。
運(yùn)營期:廢石部分用于修筑礦山道路,部分外售,剩余部分堆放至廢石場,待采礦結(jié)束后對廢石場進(jìn)行壓實(shí)和平整;生活辦公區(qū)設(shè)有專門的垃圾池,將垃圾及時(shí)清理運(yùn)送至項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃垃圾掩埋場,進(jìn)行壓實(shí)掩埋處理;檢修過程中設(shè)備廢機(jī)油由檢修單位和人員集中收集,運(yùn)行設(shè)備落地廢機(jī)油由當(dāng)值人員集中收集,臨時(shí)存放,由專業(yè)回收危險(xiǎn)廢物單位進(jìn)行回收處理。
(5)聲環(huán)境保護(hù)措施
在設(shè)備選型上選取低噪聲設(shè)備,采取廠房隔聲、基礎(chǔ)減振、加裝消聲器等措施降噪。
四、評價(jià)結(jié)論要點(diǎn)
本項(xiàng)目為鉛鋅礦開采工程,項(xiàng)目基本符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策,項(xiàng)目運(yùn)營期間在采取本環(huán)評及開發(fā)利用方案中提出的各種措施后,可做到污染物達(dá)標(biāo)排放的要求。項(xiàng)目主要的影響是對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響,在做到有效的防治措施后,可減少對周邊環(huán)境的影響。項(xiàng)目生產(chǎn)工藝和環(huán)保措施先進(jìn),貫徹了“總量控制、達(dá)標(biāo)排放、清潔生產(chǎn)”的環(huán)保方針,具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益,同時(shí)項(xiàng)目的建設(shè)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的要求,符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理的要求,在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、改善區(qū)域居民生活條件等方面具有一定的作用。因此,只要認(rèn)真落實(shí)好本評價(jià)各章節(jié)提出的環(huán)保、節(jié)能降耗、生態(tài)保護(hù)等措施,特別是本工程在采取了防塵、降噪、生態(tài)恢復(fù)等環(huán)保措施后,從環(huán)境保護(hù)的角度分析,本項(xiàng)目是可行的。
五、公眾索取信息的方式和期限
(1)公眾索取信息的方式
公眾可以在相關(guān)信息公開后,到環(huán)評單位、建設(shè)單位查閱報(bào)告書全本,以電子郵件、信函方式向環(huán)評單位及建設(shè)單位咨詢。
(2)公示期限:自公示發(fā)布日起10個(gè)工作日。
(3)工程委托單位的名稱和聯(lián)系方式
建設(shè)單位:阿克蘇中天創(chuàng)投礦業(yè)有限責(zé)任公司
聯(lián)系人:寧秋林
電話:15984949729
電子郵箱:20327385@qq.com
單位地址:新疆阿克蘇地區(qū)阿克蘇市迎賓路57號
(4)承擔(dān)評價(jià)工作的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式
環(huán)評機(jī)構(gòu):烏魯木齊中科帝俊環(huán)境技術(shù)有限責(zé)任公司
單位地址:烏魯木齊市北京南路818號
郵政編碼:830000
聯(lián)系人:侯海生
電話:15699120581
電子郵箱:328326203@qq.com
六、公眾參與程序和方案
1、接受建設(shè)單位委托后7日內(nèi)在和田政府網(wǎng)(https://www.xjht.gov.cn/)進(jìn)行第一次信息公開。
2、在環(huán)評報(bào)告編制過程中,收集公眾提出的意見。
3、環(huán)評報(bào)告基本完成報(bào)送環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批前以信息公告的形式在政府網(wǎng)站進(jìn)行第二次信息公開。
4、發(fā)放并收集公眾參與調(diào)查問卷。在信息公示、收集公眾參與調(diào)查問卷基礎(chǔ)上,統(tǒng)計(jì)分析公眾意見,并進(jìn)行信息反饋。
5、環(huán)保主管部門在環(huán)評報(bào)告受理、審批前和審批后對建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)信息進(jìn)行公示。
七、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)
征求范圍:關(guān)心該工程建設(shè)的所有社會人士。
主要事項(xiàng):
1、對該工程的了解程度;
2、對該工程所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法;
3、對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;
4、對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;
5、對地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;
6、對聲環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;
7、對固體廢物環(huán)境影響的認(rèn)可程度;
8、對生態(tài)環(huán)境影響的認(rèn)可程度;
9、對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施的認(rèn)可程度;
10、對施工期環(huán)境影響的認(rèn)可程度;
11、對工程建設(shè)必要性的認(rèn)可程度;
12、對工程減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議;
13、對工程建設(shè)最關(guān)心的問題;
14、是否同意工程建設(shè);
15、對建設(shè)工程環(huán)保工作的預(yù)期。
八、征求公眾意見的具體形式
自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi),社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式,向建設(shè)單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式,發(fā)表對該工程及環(huán)評工作的意見及看法。
阿克蘇中天創(chuàng)投礦業(yè)有限責(zé)任公司
2018年9月20日