2018年6月，受庫車暢源生態(tài)環(huán)保科技有限責任公司委托，河北省眾聯(lián)能源環(huán)?？萍加邢薰境袚藥燔嚂吃瓷鷳B(tài)環(huán)?？萍加邢挢熑喂?0萬噸/年HW08類危險廢棄物及磺化泥漿處置項目環(huán)境影響評價工作。目前，環(huán)評公司完成了《庫車暢源生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢熑喂?0萬噸/年HW08類危險廢棄物及磺化泥漿處置項目環(huán)境影響報告書》的初稿，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號)、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則-公眾參與》(征求意見稿)和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)評價發(fā)[2013]488號)中的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對該項目進行公眾參與第二次公示，公示材料如下：

　　一、建設(shè)項目概況

　　項目名稱：庫車暢源生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢熑喂?0萬噸/年HW08類危險廢棄物及磺化泥漿處置項目

　　項目性質(zhì)：新建

　　工程地點：阿克蘇地區(qū)庫車縣化工園區(qū)庫車暢源生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢熑喂粳F(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，中心坐標為北緯41°42′41.58"，東經(jīng)83°6′27.95"。

　　工程內(nèi)容：新建1套18萬噸/年化學水洗工藝危廢處置裝置、新建1套3萬噸/年低溫熱解析工藝危廢處置裝置；新建1套22萬噸/年回轉(zhuǎn)窯焚燒工藝危廢處置裝置；將一期3萬噸/年廢礦物油回收利用項目裝置處置能力升級改造為7萬噸/年；新建1套15萬噸/年污水處理系統(tǒng)；新建10噸蒸汽鍋爐、6噸導熱油爐的動力系統(tǒng)；改造并完善公輔設(shè)施。工程總投資7800萬元。

　　二、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的概述

　　1、廢氣：廢氣主要包括焚燒爐煙氣、廢礦物油回收裝置不凝氣、蒸餾工序?qū)嵊蜖t煙氣、熱解析裝置不凝氣、導熱油爐煙氣、燃氣鍋爐煙氣、罐區(qū)無組織廢氣、水洗裝置區(qū)無組織廢氣、焚燒裝置區(qū)無組織廢氣、廢礦物油回收裝置區(qū)無組織廢氣、水處理單元無組織廢氣。

　　2、廢水：水洗工藝生產(chǎn)廢水、廢礦物油回收裝置脫出水、噴淋塔循環(huán)池排水、熱解析裝置脫出水、軟水制備系統(tǒng)排水、鍋爐排水、生活污水。

　　3、噪聲：本項目噪聲源主要為輸送泵類、各類引風機、鼓風機、循空壓機、涼水塔等，聲源強度在75～95dB(A)之間。

　　4、固廢：擬建項目產(chǎn)生的固體廢物主要包括水洗處理后污泥、焚燒爐飛灰、廢濾袋、焚燒后污泥、蒸餾釜殘渣、沉淀罐殘渣、脫色罐殘渣、儲罐污泥、污水處理污泥和生活垃圾等。

　　三、預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點

　　1、環(huán)境空氣污染防治措施

　　回轉(zhuǎn)窯采用天然氣作為燃料，煙氣經(jīng)二燃室、脫硝、脫硫脫酸處理后經(jīng)1根50m高排氣筒達標排放；廢礦物油回收裝置不凝氣和熱解析不凝氣送導熱油爐作燃料；蒸餾工序?qū)嵊蜖t、導熱油爐、燃氣鍋爐以天然氣為燃料，煙氣直接達標排放。各處理裝置采取密閉措施，減少無組織排放。

　　2、水污染防治措施

　　水洗工藝生產(chǎn)廢水、廢礦物油回收裝置脫出水、噴淋塔循環(huán)池排水、熱解析裝置脫出水、軟水制備系統(tǒng)排水、鍋爐排水全部進新建污水處理裝置處理后達標后用于生產(chǎn)循環(huán)用水或廠區(qū)綠化用水，剩余部分交由園區(qū)污水處理廠。

　　生活污水經(jīng)化糞池和現(xiàn)有地埋式一體化處理設(shè)施處理達標后，冬儲夏灌。

　　3、噪聲污染防治措施

　　在總圖布置時，采取“鬧靜分開”的原則進行合理布局，盡量將高噪聲源遠離噪聲敏感區(qū)域，盡量選用先進的低噪動力設(shè)備，并要求制造廠家采取消音措施，以降低噪聲源強。泵類采取基礎(chǔ)減振或廠房隔聲的隔聲降噪措施，引風機、鼓風機采取安裝消音器的措施。

　　4、固廢污染防治措施

　　水洗處理后污泥、蒸餾釜殘渣、沉淀罐殘渣、脫色罐殘渣、儲罐污泥、污水處理污泥均屬危險廢物，送新建回轉(zhuǎn)窯焚燒處理；焚燒爐飛灰由當?shù)厮鄰S接收妥善處置；焚燒后污泥滿足綜合利用標準后送油田開采區(qū)域綜合利用；生活垃圾由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集并妥善處理。

　　5、環(huán)境風險

　　本項目的環(huán)境風險事故，主要是儲罐區(qū)易燃物質(zhì)的泄漏和火災、爆炸事故，結(jié)合企業(yè)在運營期間不斷完善的風險防范措施，本項目發(fā)生的環(huán)境風險可以控制在較低的水平，本項目的事故風險處于可接收水平。

　　四、環(huán)境影響報告提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點

　　本項目實施后通過采取完善的污染治理措施，不會對廠址周圍大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、聲環(huán)境產(chǎn)生明顯影響，對地下水環(huán)境影響可接受。根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)危險廢物處置利用行業(yè)環(huán)保準入條件》(新環(huán)防發(fā)[2013]139號)，本項目廠界應位于居民區(qū)800米以外，本項目廠區(qū)800m范圍內(nèi)存在散戶居民，本評價建議采取將廠界800m范圍內(nèi)的居民搬遷措施，在搬遷措施落實到位前本項目不得投入運行。同時本項目屬于環(huán)保治理工程，能夠集中處理大量周圍區(qū)域HW08類危險廢棄物，采用科學、合理有效的處置方式，有效的限制了危險廢物產(chǎn)生的次生污染，項目采取了有效的污染防治措施，可確保二次污染得到有效的控制，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。因此，在落實防護距離內(nèi)居民搬遷措施前提下，本評價從環(huán)保角度認為項目的建設(shè)是可行的。

　　五、公眾參與工作方案

　　1、公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設(shè)項目的了解，本次評價通過公眾參與問卷調(diào)查的方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設(shè)情況的疑慮，進而了解公眾對建設(shè)項目的態(tài)度，以及公眾對項目關(guān)心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為建設(shè)單位及環(huán)境保護管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目更加趨于完善。

　　2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次評價問卷調(diào)查由評價單位編制，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》要求，確定公眾參與調(diào)查的范圍，調(diào)查過程由建設(shè)單位進行。

　　3、工作時間表

　　本次評價于2018年6月25日在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)進行了第一次網(wǎng)上公示，公示時間為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。書面問卷調(diào)查在第二次公示結(jié)束后進行，進行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計工作，調(diào)查時間為5個工作日，整理統(tǒng)計分析時間為5個工作日。

　　4、公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　本項目位于新疆阿克蘇地區(qū)庫車縣，問卷調(diào)查的對象代表性和隨機性相結(jié)合，主要選擇項目區(qū)周邊企事業(yè)單位工作人員和可能受影響的群眾，重點為800m范圍內(nèi)的散戶居民。

　　5、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮)，并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，應根據(jù)各敏感目標分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量為500份。

　　6、信息公開方式

　　本次評價信息公示采取網(wǎng)絡公示方式進行，在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行第二次信息公示，公眾可以在相關(guān)信息公開后，到環(huán)評單位、建設(shè)單位查閱報告書，或以電子郵件、信函方式向環(huán)評單位及建設(shè)單位咨詢索取報告書。

　　7、公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進行調(diào)查。

　　8、信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開工程的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開了項目建設(shè)方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項目建設(shè)單位和環(huán)評單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向項目的建設(shè)單位、設(shè)計單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　六、公眾查閱方式和期限

　　1、查閱和索取方式

　　公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評價機構(gòu)聯(lián)系進行索取報告書和公眾調(diào)查表。

　　2、查閱期限和意見反饋方式

　　查閱期限：公眾參與環(huán)境信息公開10個工作日內(nèi)；

　　反饋方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。

　　3、聯(lián)系方式與地址

　　建設(shè)單位：庫車暢源生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢熑喂?/p>

　　通訊地址：阿克蘇地區(qū)庫車縣化工園區(qū)

　　聯(lián) 系 人：李曉渝

　　聯(lián)系電話：18149969460

　　承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式

　　環(huán)評單位名稱：河北省眾聯(lián)能源環(huán)?？萍加邢薰?/p>

　　環(huán)評單位地址：河北省石家莊市橋西區(qū)裕華西路66號海悅天地購物廣場A-F座

　　環(huán)評單位聯(lián)系人：張通

　　環(huán)評單位聯(lián)系方式：13667551771

　　4、本次公示期限：自公示之日起10個工作日

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　征求公眾意見的范圍為受該項目直接影響或間接影響的單位和個人以及關(guān)注項目建設(shè)的單位和個人，主要向公眾公示項目基本情況、可能造成的環(huán)境影響和擬采取的環(huán)保措施。本項目公眾參與調(diào)查征求公眾意見的主要事項如下：

　?。?）對建設(shè)項目的了解程度;

　?。?）對建設(shè)項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法;

　?。?）對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度;

　?。?）對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度;

　　（5）對地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度;

　?。?）對聲環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度;

　　（7）對固體廢物環(huán)境影響的認可程度;

　?。?）對生態(tài)環(huán)境影響的認可程度;

　?。?）對環(huán)境風險防控措施的認可程度;

　　（10）對施工期環(huán)境影響的認可程度;

　?。?1）對項目建設(shè)必要性的認可程度;

　?。?2）對項目建設(shè)最關(guān)心的問題;

　　（13）是否同意項目建設(shè);

　?。?4）對建設(shè)項目環(huán)保工作的預期;

　　（15）對項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議。

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　自公示之日起10個工作日內(nèi)，社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本工程及環(huán)評工作的意見及看法。

　　庫車暢源生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢熑喂?/p>

2018年9月4日