2018年6月，受拜城縣甲天下硫酸鉀肥制造有限公司委托，北京中環(huán)博宏環(huán)境資源科技有限公司承擔了拜城縣甲天下硫酸鉀肥制造有限公司10萬噸/年硫酸鉀肥項目環(huán)境影響評價工作。目前，環(huán)評公司完成了《拜城縣甲天下硫酸鉀肥制造有限公司10萬噸/年硫酸鉀肥項目環(huán)境影響報告書》的初稿，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號)、《環(huán)境影響評價技術導則-公眾參與》(征求意見稿)和《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價工作參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)評價發(fā)[2013]488號)中的相關規(guī)定，現對該項目進行公眾參與第二次公示，公示材料如下：

　　一、建設項目概況

　　項目名稱：拜城縣甲天下硫酸鉀肥制造有限公司10萬噸/年硫酸鉀肥項目

　　項目性質：新建

　　工程地點：拜城產業(yè)園化工園區(qū)。

　　工程內容：新建年產10萬噸硫酸鉀肥生產線，副產12萬噸工業(yè)鹽酸以及與其相配套的輔助生產裝置、原料儲罐區(qū)、產品儲罐區(qū)和汽車裝卸區(qū)、公用工程區(qū)和辦公管理區(qū)等。工程總投資11775萬元。

　　二、建設項目對環(huán)境可能造成影響的概述

　　1、廢氣：廢氣主包括曼海姆爐天然氣燃燒煙氣、鍋爐煙氣、篩分破碎工段的含塵廢氣、HCl吸收裝置尾氣及生產裝置區(qū)和罐區(qū)物料無組織排放的廢氣。

　　2、廢水：項目曼海姆法制硫酸鉀為干法生產工藝，硫酸鉀生產裝置反應過程中不加入水，系統(tǒng)物料水分和氯化氫吸收水全部由副產品鹽酸帶走，無廢水產生及排放；項目廢水主要為循環(huán)冷卻排污水以及生活廢水。循環(huán)冷卻水排水回用于HCl尾氣吸收塔補水，不外排。生活廢水滿足《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準要求，排入園區(qū)污水處理廠處理。

　　3、噪聲：本項目噪聲源主要為粉碎機、酸泵、循環(huán)水泵、涼水塔等，聲源強度在75~105dB(A)之間。

　　4、固廢：擬建項目產生的固體廢物主要包括袋式除塵器收集粉塵、廢包裝物和生活垃圾等，均為一般固體廢物。

　　三、預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點

　　1、環(huán)境空氣污染防治措施

　　曼海姆爐使用潔凈的天然氣作為燃料，煙氣經12根20m排氣筒排放。粉塵通過布袋除塵器進行收塵處理，收塵效率為100%，處理率為99.9%，粉塵經15米高排氣筒排放。曼海姆爐反應氣通過6套尾氣吸收裝置處理，采用石墨冷卻器+三級水吸收+兩級降膜吸收+兩級水洗處理，尾氣通過20m排氣筒排放。鍋爐煙氣使用潔凈的天然氣作為燃料，煙氣經1根15m排氣筒排放。

　　2、水污染防治措施

　　廢水主要為生活廢水，生活廢石主要污染物為SS、BOD、COD、NH3-N等，全部排入園區(qū)污水處理廠。

　　3、噪聲污染防治措施

　　在總圖布置時，采取“鬧靜分開”的原則進行合理布局，盡量將高噪聲源遠離噪聲敏感區(qū)域，高噪聲源與廠外道路之間布置一些低噪或不含聲源的公建設施。在項目的設計和設備采購階段，盡量選用先進的低噪動力設備，并要求制造廠家采取消音措施，以降低噪聲源強。對于噪聲強度大的機械設備，盡量安裝在廠房內。加強設備維護，確保設備運行狀態(tài)良好，避免設備不正常運轉產生的高噪聲現象。

　　4、固廢污染防治措施

　　硫酸鉀破碎包裝凈化工序使用布袋除塵器收集的塵渣可作為成品出售；廢包裝收集后外售綜合利用；生活垃圾全部由園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處置。

　　5、環(huán)境風險

　　本項目的環(huán)境風險事故，主要是防止易燃物質的泄漏和爆炸的爆炸事故，結合企業(yè)在運營期間不斷完善的風險防范措施，本項目發(fā)生的環(huán)境風險可以控制在較低的水平，風險發(fā)生概率及危害也較低，本項目的事故風險處于可接收水平。

　　四、環(huán)境影響報告提出的環(huán)境影響評價結論的要點

　　拜城縣甲天下硫酸鉀肥制造有限公司10萬噸/年硫酸鉀肥項目符合國家產業(yè)政策要求，符合地方規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃要求；區(qū)域承載力能夠滿足本項目的資源能源需求，項目在按照環(huán)評要求采取各項環(huán)保措施后，污染源可以達標排放；環(huán)境影響預測結果表明，正常生產狀況下，項目投產后對周圍環(huán)境的影響較小；項目采取環(huán)境風險防范及減緩措施，環(huán)境風險最大可信事故風險預測值低于行業(yè)風險統(tǒng)計水平，風險值水平與同行業(yè)相比可以接受。本項目建設過程中，如果能夠嚴格執(zhí)行國家、新疆維吾爾自治區(qū)及拜城產業(yè)園的各項環(huán)保政策、法規(guī)和規(guī)定，嚴格執(zhí)行“三同時”制度，在確保達到設計水平，并且采納本報告所提出的環(huán)保措施和建議的前提下，從環(huán)境保護角度論證，本項目建設是可行的。

　　五、公眾參與工作方案

　　1、公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設項目的了解，本次評價通過公眾參與問卷調查的方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設情況的疑慮，進而了解公眾對建設項目的態(tài)度，以及公眾對項目關心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為建設單位及環(huán)境保護管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目更加趨于完善。

　　2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次評價問卷調查由評價單位編制，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》要求，確定公眾參與調查的范圍，調查過程由建設單位進行。

　　3、工作時間表

　　本次評價于2018年7月3日在拜城縣政府網進行了第一次網上公示，公示時間為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。書面問卷調查在第二次公示結束后進行，進行現場公眾參與調查問卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計工作，調查時間為5個工作日，整理統(tǒng)計分析時間為5個工作日。

　　4、公眾的地域和數量分布情況

　　本項目位于新疆拜城縣，問卷調查的對象代表性和隨機性相結合，主要選擇項目區(qū)周邊企事業(yè)單位工作人員和可能受影響的群眾。

　　5、公眾代表選取方式、代表數量或代表名單

　　公眾參與調查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮)，并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關專家等。書面問卷調查表發(fā)放，應根據各敏感目標分布情況，確定書面問卷調查表的發(fā)放數量，本次公眾參與調查問卷的發(fā)放數量為500份，回收量為478份。

　　6、信息公開方式

　　本次評價信息公示采取網絡公示方式進行，在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會網站進行第二次信息公示，公眾可以在相關信息公開后，到環(huán)評單位、建設單位查閱報告書，或以電子郵件、信函方式向環(huán)評單位及建設單位咨詢索取報告書。

　　7、公眾意見調查方式

　　采取現場發(fā)放公眾參與調查問卷的方式進行調查。

　　8、信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開工程的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調查的過程中，明確公開了項目建設方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項目建設單位和環(huán)評單位設專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向項目的建設單位、設計單位和有關部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　六、公眾查閱方式和期限

　　1、查閱和索取方式

　　公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設單位或環(huán)境影響評價機構聯(lián)系進行索取報告書和公眾調查表。

　　2、查閱期限和意見反饋方式

　　查閱期限：公眾參與環(huán)境信息公開10個工作日內;

　　反饋方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調查表或提交書面意見。

　　3、聯(lián)系方式與地址

　　建設單位：拜城縣甲天下硫酸鉀肥制造有限公司

　　通訊地址：拜城產業(yè)園化工園區(qū)

　　聯(lián) 系 人：朱總

　　聯(lián)系電話：13395308511

　　承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構的名稱和聯(lián)系方式

　　環(huán)評單位：北京中環(huán)博宏環(huán)境資源科技有限公司

　　資質證書編號：環(huán)評證甲字第1001號

　　通訊地址：北京市朝陽區(qū)來廣營紅軍營南路甲1號B座501

　　聯(lián) 系 人：屈建平

　　聯(lián)系電話：18146971257

　　4、本次公示期限：自公示之日起10個工作日

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　征求公眾意見的范圍為受該項目直接影響或間接影響的單位和個人以及關注項目建設的單位和個人，主要向公眾公示項目基本情況、可能造成的環(huán)境影響和擬采取的環(huán)保措施。本項目公眾參與調查征求公眾意見的主要事項如下：

　?。?）對建設項目的了解程度;

　　（2）對建設項目所在地環(huán)境現狀的看法;

　?。?）對空氣環(huán)境質量影響的認可程度;

　　（4）對地表水環(huán)境質量影響的認可程度;

　?。?）對地下水環(huán)境質量影響的認可程度;

　　（6）對聲環(huán)境質量影響的認可程度;

　?。?）對固體廢物環(huán)境影響的認可程度;

　　（8）對生態(tài)環(huán)境影響的認可程度;

　?。?）對環(huán)境風險防控措施的認可程度;

　　（10）對施工期環(huán)境影響的認可程度;

　?。?1）對項目建設必要性的認可程度;

　　（12）對項目建設最關心的問題;

　?。?3）是否同意項目建設;

　　（14）對建設項目環(huán)保工作的預期;

　?。?5）對項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議。

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　自公示之日起10個工作日內，社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本工程及環(huán)評工作的意見及看法。

　　九、公眾提出意見的起止時間

　　自公示之日起共計10個工作日，敬請廣大公眾參與，并在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式。

　　拜城縣甲天下硫酸鉀肥制造有限公司

　　2018年8月14日