2018年5月下旬，中國石油化工股份有限公司西北油田分公司委托北京中環(huán)博宏環(huán)境資源科技有限公司承擔(dān)“塔河油田二號聯(lián)酸氣回注封存工程”環(huán)境影響評價工作。目前，北京中環(huán)博宏環(huán)境資源科技有限公司已完成了《塔河油田二號聯(lián)酸氣回注封存工程環(huán)境影響報告書》的初稿?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕28號)、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-公眾參與（征求意見稿）》和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）中的相關(guān)規(guī)定，對該項目環(huán)境影響評價進行公眾參與第二次公示。公示材料如下：

　　一、建設(shè)項目情況簡述

　　1.項目名稱：塔河油田二號聯(lián)酸氣回注封存工程

　　2.項目性質(zhì)：新建

　　3.建設(shè)地點：庫車縣塔里木鄉(xiāng)塔河油田二號聯(lián)合站

　　4.項目概況：本工程將塔河油田二號聯(lián)輕烴站MDEA天然氣凈化裝置再生塔排放的酸氣壓縮脫水后近距離輸送，并進行地質(zhì)封存，封存地點為距離塔河油田二號聯(lián)2.3km處的S75CX井。工程主要建設(shè)內(nèi)容包括酸氣增壓脫水裝置、輸送管道、注入調(diào)節(jié)裝置及相關(guān)輔助工程、公用工程。

　　5.項目投資：本項目投資總額為5709.68萬元。

　　二、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成的影響概述

　　（1）對大氣環(huán)境的影響

　　施工期：施工期對大氣環(huán)境的污染有兩方面：一是由于機械、人工的施工及大量挖方填土而引起施工揚塵的增加；二是施工機械排放的廢氣對環(huán)境的污染。

　　運營期：運營期本項目將酸氣全部注入地層封存，無外排廢氣。項目正常生產(chǎn)期間，將會對評價區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量有改善作用。

　?。?）對水環(huán)境的影響

　　施工期：項目建設(shè)施工過程產(chǎn)生的廢水主要為建筑施工廢水和施工人員生活污水，主要污染物是SS，水量較少。建議建設(shè)單位在施工期建立污水收集池，施工廢水不能任意排放，自然干化，不會對水環(huán)境產(chǎn)生影響。

　　運營期：擬建項目產(chǎn)生的廢水主要來自酸氣脫水，廢水依托塔河油田二號聯(lián)污水站處理，項目運營期不會對評價區(qū)域水環(huán)境排放廢水，不會對造成不利影響。

　　（3）對聲環(huán)境的影響

　　施工期：噪聲主要來自施工機械噪聲、施工作業(yè)噪聲和運輸車輛噪聲。施工機械噪聲由施工機械產(chǎn)生，如挖土機械、打樁機械、升降機等，多為點聲源；施工作業(yè)噪聲主要指一些零星的敲打聲、裝卸建材的撞擊聲、拆裝模板的撞擊聲等，多為瞬間噪聲；運輸車輛的噪聲屬于交通噪聲。在這些施工噪聲中對聲環(huán)境影響最大的是施工機械噪聲。

　　運營期：本項目主要噪聲源是點聲源為壓縮機產(chǎn)生的噪聲，通過采取隔聲減震等措施，同時合理布設(shè)高噪聲設(shè)備的安放位置，將各種噪聲設(shè)備單獨設(shè)室、減振隔聲，加強日常管理，定期檢修，使設(shè)備噪聲維持在正常水平。在采取以上措施后，經(jīng)預(yù)測分析，各廠界噪聲排放均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的3類標準要求，項目運行對外環(huán)境產(chǎn)生的聲環(huán)境影響比較小。

　　（4）固體廢物的環(huán)境影響

　　施工期：施工現(xiàn)場產(chǎn)生的垃圾可分為施工棄土、建筑垃圾等，其中以建筑垃圾為主。本項目的土方量全部用于綠化、回填。施工區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)置垃圾收集容器，派人專門收集，統(tǒng)一收集清運到指定地點。

　　運營期：本工程運營期不產(chǎn)生固體廢物。

　　三、環(huán)境保護對策及措施的要點

　　（1）大氣環(huán)境保護措施

　　施工期廢氣屬于階段性局部污染，隨施工期的結(jié)束而消失。

　　運營期酸氣全部注入地層，無外排廢氣。

　?。?）水環(huán)境保護措施

　　施工期廢水：建設(shè)單位在施工期建立污水收集池，不能任意排放，自然干化，不會對水環(huán)境產(chǎn)生影響。

　　運營期少量的酸氣脫水廢水依托塔河油田二號聯(lián)污水站處理。

　?。?）聲環(huán)境保護措施

　　施工期間由于項目區(qū)周圍無集中人群居住點，因此施工期不會出現(xiàn)擾民現(xiàn)象，施工期場界外200m處可達到《建筑施工場界噪聲排放標準》（GB12523-2011）中限值要求。

　　運營期加強擬建項目主要噪聲污染源的消聲減噪措施建設(shè)。對壓縮機、泵類首先選用低噪聲設(shè)備，并安裝減振墊，使廠內(nèi)噪聲削減到最低水平。

　?。?）固體廢物影響減緩措施

　　施工期施工單位應(yīng)按照國家和當?shù)赜嘘P(guān)建筑垃圾和工程渣土處置管理的規(guī)定，認真執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；渣土盡量在場內(nèi)周轉(zhuǎn)，就地用于綠化、道路等生態(tài)景觀建設(shè)；生活垃圾應(yīng)及時收集到指定的垃圾箱內(nèi)，由施工單位及時處理。在施工中要特別注意盡量避開雨天和大風(fēng)天氣施工，所產(chǎn)生的固體廢棄物要妥善存放，避免對周邊環(huán)境造成影響。在工程竣工以后，施工單位應(yīng)拆除各種臨時施工設(shè)施，并負責(zé)將工地的剩余建筑垃圾、工程渣土處理干凈，做到“工完、料盡、場地清”，建設(shè)單位應(yīng)負責(zé)督促施工單位的固體廢物處置清理工作。

　　運營期項目無固體廢物產(chǎn)生。

　　四、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點

　　本工程將塔河油田二號聯(lián)輕烴站MDEA天然氣凈化裝置再生塔排放的酸氣壓縮脫水后近距離輸送，并進行地質(zhì)封存，有效減少了碳、酸性氣體排入大氣。同時工程產(chǎn)生的各類污染物均采取了有效的防治措施，可達標排放并符合污染物總量控制要求，經(jīng)預(yù)測擬建工程投產(chǎn)后不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響；環(huán)境風(fēng)險水平在可接受程度內(nèi)；加強工程設(shè)施的運行維護和管理，保證各種環(huán)保設(shè)施的正常運行和污染物長期穩(wěn)定達標排放。在落實并保證以上條件實施的前提下，從環(huán)保角度分析，該工程的建設(shè)是可行的。

　　五、公眾索取信息的方式和期限

　?。?）公眾索取信息的方式

　　公眾可以在相關(guān)信息公開后，到我公司或中環(huán)博宏公司查閱報告書全本，以電子郵件、信函方式向我公司或中環(huán)博宏公司咨詢。

　　（2）公示期限：2018年7月17日至2018年7月30日

　?。?）本項目建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式

　　建設(shè)單位：中國石油化工股份有限公司西北油田分公司

　　聯(lián)系人：姚麗蓉

　　聯(lián)系電話：18999831701

　?。?）環(huán)評單位的名稱和聯(lián)系方式

　　環(huán)評單位：新疆中環(huán)博宏環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司

　　聯(lián)系人：屈建平

　　聯(lián)系電話：13579216062

　　六、公眾參與程序和方案

　　（1）公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設(shè)項目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與調(diào)查問卷方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設(shè)情況的疑慮，進而了解公眾對該項目的態(tài)度，以及公眾對項目關(guān)心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為我公司及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目設(shè)計更趨完善。

　?。?）執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次環(huán)評公眾參與工作計劃由建設(shè)單位主導(dǎo)，并嚴格按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》執(zhí)行。

　?。?）工作時間表

　　2018年6月4日起，到2018年6月15日在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布第一次網(wǎng)絡(luò)公示，第一次公示到目前無反饋意見；2018年7月17日至7月30日發(fā)布第二次網(wǎng)絡(luò)公示；2018年8月1日至8月3日進行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放和收集。

　?。?）公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　本項目行政區(qū)劃隸屬庫車縣塔里木鄉(xiāng)。

　?。?）公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍原則上不小于環(huán)境影響評價范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，應(yīng)根據(jù)項目類型及敏感目標分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量。本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量應(yīng)不少于100份，回收的有效書面問卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。公眾參與調(diào)查對象主要為項目周邊的常住居民。

　?。?）信息公開方式

　　本次環(huán)評信息公示采取網(wǎng)絡(luò)公示方式進行，在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行兩次信息公示，公眾可以在相關(guān)信息公開后，到我公司或中環(huán)博宏公司查閱報告書全本，以電子郵件、信函方式向我公司或中環(huán)博宏公司咨詢。

　?。?）公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷及專家咨詢的方式進行調(diào)查。

　?。?）信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開我公司及中環(huán)博宏公司的聯(lián)系方式。公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向我公司以口頭建議、發(fā)送信函、傳真等方式，發(fā)表對本項目及環(huán)評工作的意見及看法。中環(huán)博宏公司將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向我公司、設(shè)計單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　征求范圍：關(guān)心該項目建設(shè)的所有社會人士。

　　主要事項：

　　1．對本項目的了解程度；

　　2．對本項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；

　　3．對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；

　　4．對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；

　　5．對地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；

　　6．對聲環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；

　　7．對固體廢物環(huán)境影響的認可程度；

　　8．對生態(tài)環(huán)境影響的認可程度；

　　9．對環(huán)境風(fēng)險防控措施的認可程度；

　　10．對施工期環(huán)境影響的認可程度；

　　11．對本項目建設(shè)必要性的認可程度；

　　12．對本項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議；

　　13．對本項目建設(shè)最關(guān)心的問題；

　　14．是否同意本項目建設(shè)；

　　15．對建設(shè)本項目環(huán)保工作的預(yù)期。

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　自公告之日起10個工作日內(nèi)，社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向我公司或中環(huán)博宏公司以口頭建議、發(fā)送信函、傳真等方式，發(fā)表對本項目及環(huán)評工作的意見及看法。

　　中國石油化工股份有限公司西北油田分公司

　　2018年7月17日