2018年4月，受新疆沈宏集團(tuán)股份有限公司委托，中冶焦耐（大連）工程技術(shù)有限公司承擔(dān)新疆沈宏集團(tuán)股份有限公司積存鉻渣深度提鉻與無害化安全處置工程項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》及《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與》（征求意見稿）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價(jià)發(fā)〔2013〕488號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)進(jìn)行公眾參與第二次公示，向公眾發(fā)布該項(xiàng)目前期環(huán)境影響評價(jià)工作的簡要內(nèi)容及主要結(jié)論，請關(guān)心該項(xiàng)目的社會(huì)公眾對該報(bào)告提出意見和建議。第二次公示信息如下：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目情況簡述

　　1、項(xiàng)目名稱：新疆沈宏集團(tuán)股份有限公司積存鉻渣深度提鉻與無害化安全處置工程項(xiàng)目

　　2、建設(shè)單位名稱：新疆沈宏集團(tuán)股份有限公司

　　3、項(xiàng)目總投資：15000萬元人民幣

　　4、地理位置：吐魯番市高昌區(qū)沈宏工業(yè)園區(qū)

　　5、項(xiàng)目概要：本項(xiàng)目擬利用新疆沈宏現(xiàn)有5條回轉(zhuǎn)窯（鉻鹽一廠4條4t/h回轉(zhuǎn)窯，鉻鹽二廠1條16t/h回轉(zhuǎn)窯）完成38萬噸積存鉻渣無害化處置，鉻渣處理裝置位于鉻鹽一廠及鉻鹽二廠廠內(nèi)，不新增建構(gòu)筑物及占地面積；同時(shí)鉻鹽一廠北側(cè)約600m處建設(shè)一般工業(yè)固體廢物填埋場，總占地面積為25275.6m3，填埋場服務(wù)期限為2018年10月-2020年6月。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的概述

　　1、施工期

　　施工期：施工過程中，由于土方開挖、物料輸送、設(shè)備安裝等均會(huì)對周圍環(huán)境造成一定的影響，污染物主要為粉塵、噪聲、廢水、廢土、廢石等。施工過程中對區(qū)域的土地、動(dòng)植物造成一定的生態(tài)影響。

　　2、運(yùn)營期

　　1）廢氣：對空氣的影響主要是生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵、天然氣燃燒產(chǎn)生的廢氣、酸化、濕法解毒等工序產(chǎn)生的酸霧等污染物對區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境造成影響。

　　2）廢水：生產(chǎn)過程產(chǎn)生含鉻廢水、循環(huán)冷卻排污水、地坪沖洗廢水、余熱鍋爐排污水和生活污水。

　　3）本項(xiàng)目運(yùn)營期噪聲主要為各生產(chǎn)裝置、泵、風(fēng)機(jī)及冷卻塔等運(yùn)行噪聲，可能對聲環(huán)境造成影響。

　　4）本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物為含鉻鋁泥（危廢）、含鉻芒硝（危廢）、鉻渣（危廢）、除塵器收集粉塵（危廢）、廢機(jī)油（危廢）、廢機(jī)油桶（危廢）、廢擦機(jī)布（危廢豁免）、解毒尾渣及生活垃圾。

　?。ㄈ╊A(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點(diǎn)

　　1、施工期

　　1)大氣：施工時(shí)及時(shí)采取灑水降塵措施，材料堆放整齊，采用篷布遮蓋，大風(fēng)天氣停止土石方施工，嚴(yán)禁拋灑和超載貨物。

　　2)廢水：施工廢水含泥沙量相對較多，主要污染物為COD、SS等，排放量不大。施工廢水經(jīng)沉淀（簡易沉淀池）處理后回用于場地灑水抑塵。施工場地生活污水依托沈宏集團(tuán)現(xiàn)有的生活污水處理設(shè)施。

　　3)噪聲：合理安排施工時(shí)間，選用低噪聲施工設(shè)備，盡量避免在同一地點(diǎn)安排大量的高噪聲設(shè)備，以避免局部聲級過高，必要時(shí)采取消聲、隔聲、減振等措施。

　　4)固廢：工程建設(shè)過程中將產(chǎn)生大量的挖方、填方，施工過程中應(yīng)分層取土、分層堆放，保護(hù)好表層土待用于封場后生態(tài)恢復(fù)，挖方用于西側(cè)南北方向?qū)Ш闇蟽蓚?cè)壩體加固；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門收集；施工余下的下腳料，能回收的盡量回收，不能回收的集中收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運(yùn)走。

　　5)生態(tài)：工程施工活動(dòng)嚴(yán)格控制在劃定的范圍內(nèi)，盡量減小和有效控制對施工區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。

　　2、運(yùn)營期

　　1）廢氣：對于產(chǎn)生粉塵的環(huán)節(jié)，采用密閉收集、輸送，經(jīng)高效布袋除塵器處理達(dá)標(biāo)后，由不低于30m的排氣筒排放，回收的粉塵就近返回系統(tǒng)利用。對于產(chǎn)生水霧、酸霧的環(huán)節(jié)，將廢氣收集后先送入一級水洗塔洗滌，再送入一級堿洗塔凈化，由不低于30m的排氣筒排放。運(yùn)營過程中通過封閉車間，加強(qiáng)管理控制無組織排放。

　　2）廢水：生產(chǎn)過程產(chǎn)生的含鉻廢水全部收集后返回含鉻水循環(huán)系統(tǒng)，閉路循環(huán)不外排；無鉻廢水循環(huán)系統(tǒng)定期排污水和余熱鍋爐運(yùn)行過程排污水回收用于鉻渣水浸工序；生活污水與生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)其它污水分流，排入具有防滲功能的儲(chǔ)水池，冬儲(chǔ)夏灌。填埋場產(chǎn)生的滲濾液經(jīng)由滲濾液引出管排入濾液收集池，滲濾液在濾液收集池內(nèi)蒸發(fā)一部分，同時(shí)由潛污泵輸送回填埋場內(nèi)一部分，既保證解毒尾渣濕潤，防止起塵，又增大了滲濾液蒸發(fā)量，剩余部分泵回含鉻水循環(huán)系統(tǒng)重復(fù)利用。

　　3）噪聲：噪聲控制措施主要是大型設(shè)備設(shè)減振墊及減振基礎(chǔ)，高噪聲源設(shè)置在封閉鋼結(jié)構(gòu)廠房內(nèi)，利用圍護(hù)結(jié)構(gòu)隔聲。在各風(fēng)機(jī)出口等處設(shè)消聲器消聲，為防止振動(dòng)產(chǎn)生噪音，設(shè)計(jì)將風(fēng)機(jī)及泵類等產(chǎn)生較大振動(dòng)的設(shè)備設(shè)置單獨(dú)基礎(chǔ)，在強(qiáng)振設(shè)備與管道間采取柔性連接方式。

　　4）固廢：解毒尾渣為一般固廢，解毒后送Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物填埋場填埋；生活垃圾袋裝收集，最終由環(huán)衛(wèi)部門填埋處置。含鉻鋁泥、鉻渣去濕法解毒工序解毒，最終進(jìn)入填埋場；含鉻芒硝送硫化堿公司作原料使用；除塵器收集粉塵收集后就近返回系統(tǒng)。廢機(jī)油、廢機(jī)油桶暫存于危廢暫存間，定期委托有處理資質(zhì)的單位處置。廢擦機(jī)布屬危險(xiǎn)廢物豁免管理清單中的內(nèi)容，全部環(huán)節(jié)豁免，可混入生活垃圾一同處置。

　　（四）環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)

　　本項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合地方的環(huán)境管理要求；選址可行；污染防治措施完善可行并可達(dá)標(biāo)排放，采取相應(yīng)措施后項(xiàng)目的實(shí)施對周圍環(huán)境影響較小；項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益，有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。運(yùn)營過程中，企業(yè)須確保各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保管理制度，從環(huán)境保護(hù)角度看，本項(xiàng)目建設(shè)可行。

　?。ㄎ澹┕姴殚啳h(huán)評報(bào)告簡本的方式和期限

　　1、公眾索取信息的方式

　　公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，索取報(bào)告書和公眾調(diào)查表。

　　2、查閱期限和意見反饋方式

　　公示期限：公眾參與信息公開不少于10個(gè)工作日。

　　公示方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。

　　3、項(xiàng)目建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式

　　建設(shè)單位：新疆沈宏集團(tuán)股份有限公司

　　單位地址：大連市西崗區(qū)八一路175-183號(hào)

　　聯(lián)系人：柳工

　　電話：13940618352

　　4、承擔(dān)評價(jià)工作的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式

　　單位名稱：中冶焦耐（大連）工程技術(shù)有限公司

　　單位地址：大連市高新園區(qū)高能街128號(hào)

　　聯(lián)系人：王工

　　電話：0411-82461186

　　E-mail：42945352@qq.com

　?。┕妳⑴c程序和方案

　?。?）公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設(shè)項(xiàng)目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與問卷調(diào)查的方式讓公眾了解項(xiàng)目的基本情況，從而有助于消除公眾對項(xiàng)目建設(shè)情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對建設(shè)項(xiàng)目的態(tài)度，以及公眾對項(xiàng)目關(guān)心的問題，對項(xiàng)目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報(bào)告書中，為建設(shè)單位及環(huán)境保護(hù)管理部門日后開展工作提供參考，最終使環(huán)境保護(hù)措施更加趨于完善。

　?。?）執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次環(huán)評公眾參與工作由建設(shè)單位主導(dǎo)實(shí)施，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）執(zhí)行。

　?。?）工作時(shí)間表

　　本次環(huán)評已于2018年4月18日在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站(www.xjhbcy. cn)進(jìn)行了第一次網(wǎng)上公示，公示時(shí)間為10個(gè)工作日，公示期間未收到反饋意見。

　　第二次網(wǎng)上公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站(www.xjhbcy. cn)進(jìn)行，向公眾公告項(xiàng)目的環(huán)境影響信息。

　　在網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進(jìn)行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計(jì)工作。計(jì)劃調(diào)查時(shí)間為3個(gè)工作日，整理統(tǒng)計(jì)分析時(shí)間為2個(gè)工作日。

　?。?）公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　本項(xiàng)目問卷調(diào)查的對象代表性和隨機(jī)性相結(jié)合，選擇項(xiàng)目周邊企事業(yè)單位工作人員，周圍村民、群眾及相關(guān)專家等受影響人群。

　　（5）公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價(jià)范圍，并涵蓋項(xiàng)目的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項(xiàng)目直接影響的單位代表和公眾，還包括項(xiàng)目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，應(yīng)根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量應(yīng)不少于500份。回收的有效書面問卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。

　?。?）信息公開方式

　　本次評價(jià)信息公示采取網(wǎng)絡(luò)公示方式進(jìn)行，在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行第一、二次信息公示，公眾可以在相關(guān)信息公開后，到我公司或環(huán)評單位查閱報(bào)告書，或以電子郵件、信函方式向我公司及環(huán)評單位咨詢。

　　（7）公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進(jìn)行調(diào)查。

　?。?）信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項(xiàng)目的基本情況及項(xiàng)目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開建設(shè)單位及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向我公司以口頭建議、發(fā)送信函、傳真等方式，發(fā)表對本項(xiàng)目及環(huán)評工作的意見及看法。我公司和環(huán)評單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　環(huán)評單位將在本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中如實(shí)記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時(shí)向我公司、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時(shí)在報(bào)告書報(bào)批時(shí)附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

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　　征求公眾意見的范圍主要是項(xiàng)目附近村鎮(zhèn)居民、以及項(xiàng)目所在地政府部門公眾的意見，主要包括以下內(nèi)容：

　　1、公眾認(rèn)為本區(qū)域的主要環(huán)境問題，如大氣、噪聲、污水、固廢、生態(tài)環(huán)境等。

　　2、公眾認(rèn)為該項(xiàng)目建成后，對本區(qū)域會(huì)產(chǎn)生哪些環(huán)境影響，如大氣、噪聲、廢水、固廢等。

　　3、公眾認(rèn)為本項(xiàng)目污染防治措施是否可行，有無改進(jìn)建議。

　　4、公眾了解建設(shè)項(xiàng)目情況后，從環(huán)保角度考慮，對該項(xiàng)目建設(shè)持何種態(tài)度。

　　5、公眾對該項(xiàng)目環(huán)保方面有何其他意見和建議。

　?。ò耍┱髑蠊娨庖姷木唧w形式

　　社會(huì)公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向我公司或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本項(xiàng)目及環(huán)評工作的意見看法，并可以索取和查閱該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書。自公告之日起十個(gè)工作日內(nèi)，敬請廣大公眾參與，并在發(fā)表意見的同時(shí)提供詳盡的聯(lián)系方式。

　　新疆沈宏集團(tuán)股份有限公司

　　2018年7月10日