2018年1月，新疆東方榮耀玻璃科技有限公司委托北京中氣京誠環(huán)境科技有限公司承擔(dān)了新疆東方榮耀玻璃科技有限公司600t/d超白基板生產(chǎn)線項(xiàng)目的環(huán)境影響評價工作，現(xiàn)環(huán)評報告書初稿已完成。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號)、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與(征求意見稿)》、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)評價發(fā)[2013]488號)的要求，現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行公眾參與第二次公示，征求廣大公眾的意見和建議。公示材料如下：

　　一、建設(shè)項(xiàng)目情況簡述

　　項(xiàng)目名稱：新疆東方榮耀玻璃科技有限公司600t/d超白基板生產(chǎn)線項(xiàng)目

　　建設(shè)性質(zhì)：新建

　　地理位置：本項(xiàng)目選址位于和豐工業(yè)園區(qū)內(nèi)，廠址北面為未發(fā)展預(yù)留地，西南方向?yàn)閳@區(qū)凈水廠和35kv變電站，西側(cè)為園區(qū)電金區(qū)塊鏈項(xiàng)目，東側(cè)為園服路。項(xiàng)目中心地理坐標(biāo)為E86°0′43″；N46°22′30″。

　　建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目主要生產(chǎn)超白基板，產(chǎn)量為600t/d。項(xiàng)目總建筑面積110364m2，主體工程為聯(lián)合車間，建筑面積為48874m2，輔用工程建筑面積為8228m2，儲運(yùn)建筑面積為46622m2，其他建筑面積為6640m2。

　　項(xiàng)目投資：

　　本項(xiàng)目總投資40750萬元，建設(shè)投資36149萬元，其中10845萬元為自有資金，其余25304萬元申請銀行貸款。

　　二、建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成的影響概述

　　1、大氣影響

　　施工期：主要表現(xiàn)為施工揚(yáng)塵及運(yùn)輸車輛排放的廢氣對環(huán)境空氣產(chǎn)生的影響。

　　運(yùn)營期：主要有熔窯煙氣和生產(chǎn)性粉塵。

　　2、水環(huán)境

　　施工期：主要為建筑施工廢水及生活污水對水環(huán)境的影響。

　　運(yùn)營期：主要為生產(chǎn)廢水和生活污水。

　　3、聲環(huán)境

　　施工期：主要表現(xiàn)為車輛運(yùn)輸及設(shè)備安裝階段產(chǎn)生的機(jī)械噪聲和空氣動力性噪聲對聲環(huán)境的影響。

　　運(yùn)營期：主要為原料車間的提升機(jī)、混合機(jī)；聯(lián)合車間的離心風(fēng)機(jī)；氮?dú)庹镜目諝鈮嚎s機(jī)等運(yùn)行時產(chǎn)生的機(jī)械噪聲、汽車進(jìn)出項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)生的交通噪聲、人群活動產(chǎn)生的社會噪聲。

　　4、固體廢物

　　施工期：主要為包括建筑垃圾和施工人員的生活垃圾。

　　運(yùn)營期：主要有碎玻璃、廢耐火材料、一般性工業(yè)垃圾、生活垃圾。

　　5、生態(tài)環(huán)境

　　施工期：本項(xiàng)目位于和布克賽爾工業(yè)園內(nèi)，用地類型屬于規(guī)劃工業(yè)用地，沒有大量地表開挖工程，對地表土壤擾動很小，廠區(qū)植被主要為綠化植被，本項(xiàng)目施工對植被破壞很小。

　　運(yùn)營期：本項(xiàng)目在現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)，通過廠區(qū)綠化工程對因工程建設(shè)而清除的該地原有植被進(jìn)行一定的綠化補(bǔ)償，有利于該地生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。

　　三、項(xiàng)目污染工序及污染防治措施

　　（一）施工期污染工序及污染防治措施

　　大氣環(huán)境：施工單位應(yīng)制定嚴(yán)格的施工規(guī)范，禁止大風(fēng)天氣施工；在工程要求范圍內(nèi)盡量減少土方的開挖程度，將挖出的土方堆存在劃定的建筑垃圾臨時堆場，以減少土方占道；對易起塵的建筑材料，如水泥、沙子等，采取覆蓋措施，減少起塵，并定時灑水，保持土方的潮濕，以減少揚(yáng)塵污染對周圍環(huán)境的影響。

　　水環(huán)境：本項(xiàng)目施工期間施工廢水一部分經(jīng)自然蒸發(fā)、其余經(jīng)沉淀池沉淀后回用于施工現(xiàn)場，灑水降塵。項(xiàng)目施工期間的生活廢水經(jīng)化糞池及地埋式污水處理系統(tǒng)處理后，排入廠區(qū)生活污水管網(wǎng)。

　　聲環(huán)境：車輛運(yùn)輸及設(shè)備安裝階段產(chǎn)生的機(jī)械噪聲和空氣動力性噪聲，在施工中盡量采用低噪設(shè)備，在符合國家規(guī)定噪聲標(biāo)準(zhǔn)的前提下，加強(qiáng)管理并合理安排高噪設(shè)備施工時段，遵守有關(guān)管理部門規(guī)定的施工時間，降低其影響。

　　固體廢物：本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的固體廢棄物包括建筑垃圾和施工人員的生活垃圾。對施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行分類收集、分類暫存，能夠回收利用的盡量回收綜合利用，不可回收利用的及時清運(yùn)至指定地點(diǎn)合理消納。對生活垃圾進(jìn)行分類收集、分類暫存，定期清運(yùn)。

　?。ǘ┻\(yùn)營期污染工序及污染防治措施

　　大氣環(huán)境影響評價：本項(xiàng)目在運(yùn)營過程中產(chǎn)生的廢氣包括熔窯煙氣和生產(chǎn)性粉塵。窯爐煙氣進(jìn)行脫硫脫硝處理后通過煙囪排放；生產(chǎn)性粉塵經(jīng)收塵器收集后排放。

　　水環(huán)境影響評價：營運(yùn)期主要的廢水為生產(chǎn)廢水和生活污水，生活污水經(jīng)化糞池及地埋式污水處理系統(tǒng)處理后，排入廠區(qū)生活污水管網(wǎng)；生產(chǎn)廢水排入廠區(qū)生產(chǎn)廢水排水管網(wǎng)，其中原料車間沖洗地面廢水經(jīng)處理后排入生產(chǎn)廢水排水管網(wǎng)。項(xiàng)目建設(shè)對水環(huán)境影響較小。采用此類措施后，所產(chǎn)生的廢水不會對周圍環(huán)境造成不利影響。

　　聲環(huán)境影響評價：項(xiàng)目實(shí)施后，廠界的噪聲值能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中3類標(biāo)準(zhǔn)，對周圍聲環(huán)境影響較小。

　　固廢環(huán)境影響評價：項(xiàng)目運(yùn)行期的固體廢棄物主要為生活垃圾、碎玻璃、廢耐火材料和一般性工業(yè)垃圾。

　　對于項(xiàng)目運(yùn)營過程中產(chǎn)生的固體廢棄物，基本上是不含有毒有害物質(zhì)的無機(jī)物，一般不需經(jīng)過處理可用作建筑材料、填坑、鋪路。廠內(nèi)設(shè)置定點(diǎn)存放地點(diǎn)，妥善處理，定期外運(yùn)。

　　四、評價結(jié)論

　　本項(xiàng)目符合中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)（2013年修正）》（鼓勵類），項(xiàng)目在施工和運(yùn)營期間會對周圍環(huán)境造成一定的不利影響，在認(rèn)真落實(shí)本環(huán)評提出的環(huán)保措施和建議下，工程所排污染物可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；從環(huán)保角度分析該項(xiàng)目建設(shè)可行。

　　五、公眾參與工作方案

　　（1）公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設(shè)項(xiàng)目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與調(diào)查問卷方式讓公眾了解項(xiàng)目的基本情況，從而有助于消除公眾對項(xiàng)目建設(shè)情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對該項(xiàng)目的態(tài)度，以及公眾對項(xiàng)目關(guān)心的問題，對項(xiàng)目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為建設(shè)單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項(xiàng)目更趨完善。

　　（2）執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次環(huán)評調(diào)查問卷由建設(shè)單位參考環(huán)評單位意見后編制，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》規(guī)定，確定了公眾意見調(diào)查的范圍。調(diào)查過程由建設(shè)單位根據(jù)確定的范圍進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查所需資金由建設(shè)單位支付，調(diào)查過程中需要的物資和設(shè)施根據(jù)實(shí)際需要購買。

　?。?）公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮)，并涵蓋項(xiàng)目的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項(xiàng)目直接影響的單位代表和公眾，還包括項(xiàng)目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量不少于100份?；厥盏挠行鎲柧碚{(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。

　?。?）信息公開方式

　　本次環(huán)評于2018年4月14日在和布克賽爾縣人民政府網(wǎng)址進(jìn)行了第一次網(wǎng)上公示，公示期為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。

　　第二次公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進(jìn)行，向公眾公告項(xiàng)目的環(huán)境影響信息。

　　（6）公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進(jìn)行調(diào)查。

　?。?）信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項(xiàng)目的基本情況及項(xiàng)目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開了項(xiàng)目建設(shè)方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項(xiàng)目單位和環(huán)評單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　評價單位將在本項(xiàng)目環(huán)境影響報告書中如實(shí)記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向工程的建設(shè)單位、設(shè)計單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　六、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)

　　范圍：受該項(xiàng)目直接影響或間接影響的單位和個人以及關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的單位和個人。

　　主要事項(xiàng)：在本工程進(jìn)行環(huán)境影響評價過程中按照《新疆自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》的要求，廣泛征詢公眾對本工程的意見和建議，并將對公眾意見進(jìn)行反饋。本工程公眾參與調(diào)查征求公眾意見的主要事項(xiàng)如下：

　　（1）對建設(shè)項(xiàng)目的了解程度；

　?。?）對建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；

　?。?）對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　?。?）對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　?。?）對地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　（6）對聲環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　?。?）對固體廢物環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　（8）對生態(tài)環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　（9）對環(huán)境風(fēng)險防控措施的認(rèn)可程度；

　?。?0）對施工期環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　?。?1）對項(xiàng)目建設(shè)必要性的認(rèn)可程度；

　　（12）對項(xiàng)目建設(shè)最關(guān)心的問題；

　?。?3）是否同意項(xiàng)目建設(shè)；

　?。?4）對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保工作的預(yù)期；

　　（15）對項(xiàng)目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議。

　　七、公眾提出意見起止時間

　　第二次公示期限為自公示起的10個工作日。請在期限內(nèi)與項(xiàng)目建設(shè)單位或環(huán)評單位進(jìn)行聯(lián)系。

　　新疆東方榮耀玻璃科技有限公司

　　2018年04月26日