2018年1月，受托里縣鑫達(dá)黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司委托，新疆綠佳源環(huán)保科技有限公司承擔(dān)了托里縣鑫達(dá)黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司鴿子溝東金礦采礦工程環(huán)境影響評價(jià)工作，現(xiàn)環(huán)評報(bào)告書初稿已完成。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》及《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與》（征求意見稿）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價(jià)發(fā)〔2013〕488號）的要求，現(xiàn)將報(bào)告書總體結(jié)論公示，請關(guān)心本項(xiàng)目的社會公眾對該報(bào)告書提出意見和建議。二次公示材料如下：

　　一、項(xiàng)目概況

　　項(xiàng)目名稱：托里縣鑫達(dá)黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司鴿子溝東金礦采礦工程；

　　建設(shè)單位：托里縣鑫達(dá)黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司；

　　建設(shè)地點(diǎn)：托里縣鑫達(dá)黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司鴿子溝東金礦行政區(qū)劃屬新疆維吾爾自治區(qū)塔城地區(qū)托里縣鐵廠溝鎮(zhèn)管轄；

　　建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目礦山建設(shè)規(guī)模為年生產(chǎn)能力5萬t/a，采用豎井開拓方案，采出礦石品位4.15g/t；

　　項(xiàng)目總投資：3636.47萬元。

　　二、項(xiàng)目可能造成的環(huán)境影響

　　大氣環(huán)境：本項(xiàng)目在運(yùn)營過程中主要大氣污染源為礦山在鑿巖、爆破、礦石提升運(yùn)輸過程中產(chǎn)生粉塵，炸藥爆炸會產(chǎn)生煙氣；礦石地面裝運(yùn)過程中產(chǎn)生粉塵和揚(yáng)塵等。

　　水環(huán)境：本項(xiàng)目廢水主要來自礦井涌水和生活污水。

　　聲環(huán)境：建設(shè)項(xiàng)目的噪聲源主要是場地面鏟裝噪聲、水泵運(yùn)行噪聲和交通運(yùn)輸噪聲的影響。

　　固體廢物：本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物主要為廢石及生活垃圾。

　　三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點(diǎn)

　　大氣環(huán)境：礦山在鑿巖、爆破、礦石提升運(yùn)輸過程中產(chǎn)生粉塵，炸藥爆炸會產(chǎn)生煙氣；在加強(qiáng)通風(fēng)和灑水防塵的情況下，排至地表濃度可降低到5-10mg/m3，符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表2的二級標(biāo)準(zhǔn)的要求；

　　礦石堆放場堆放的礦石粒度和比重較大，產(chǎn)塵量較小，且礦石定期外運(yùn)，僅為臨時(shí)堆放礦石，時(shí)間較短。在采取預(yù)濕礦堆、周邊綠化等措施后，產(chǎn)生的揚(yáng)塵較少，因此對周邊大氣環(huán)境及敏感點(diǎn)影響較小。

　　水環(huán)境：礦井涌水用于采礦及地面揚(yáng)塵治理；生活污水經(jīng)地埋式一體化污水處理設(shè)備處理后用于廠區(qū)綠化。

　　聲環(huán)境：該項(xiàng)目在生產(chǎn)運(yùn)行過程中各噪聲源噪聲值經(jīng)過房屋屏蔽、距離衰減后，各噪聲疊加值后廠界影響值均符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)的要求。建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)人煙稀少，地域開闊，也無明顯的生活噪聲源。

　　固體廢物：本項(xiàng)目固體為廢石。廢石堆至廢石場。

　　環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：在采取有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施的基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為可接受水平。

　　四、評價(jià)結(jié)論要點(diǎn)

　　托里縣鑫達(dá)黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司鴿子溝東金礦采礦工程符合國家有關(guān)法律、法規(guī)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目選址不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，建設(shè)方在嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)和環(huán)評提出的污染防治措施、生態(tài)保護(hù)措施的前提下，從環(huán)境保護(hù)角度分析，該項(xiàng)目建設(shè)可行?！　?/p>

　　五、公眾索取信息的方式和期限

　　(1)公眾索取信息的方式

　　公眾可以在相關(guān)信息公開后，到環(huán)評單位、建設(shè)單位查閱報(bào)告書，以電子郵件、信函方式向環(huán)評單位及建設(shè)單位咨詢。

　　(2)公示期限：2018年3月26日至2018年4月10日

　　(3)工程委托單位的名稱和聯(lián)系方式

　　建設(shè)單位：托里縣鑫達(dá)黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司

　　地址：托里縣鑫達(dá)黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司

　　聯(lián)系人：巴經(jīng)理

　　聯(lián)系電話：15100164174

　　(4)承擔(dān)評價(jià)工作的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式

　　環(huán)評單位：新疆綠佳源環(huán)?？萍加邢薰?/p>

　　證書等級及編號：乙級，國環(huán)評證乙字第4020號

　　單位地址：新疆烏魯木齊市天山區(qū)人民路140號南門國際城D3棟4層1商鋪

　　聯(lián)系人：郭工

　　電話：18199993136

　　六、公眾參與程序和方案

　?。?）公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設(shè)項(xiàng)目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與調(diào)查問卷方式讓公眾了解項(xiàng)目的基本情況，從而有助于消除公眾對項(xiàng)目建設(shè)情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對該項(xiàng)目的態(tài)度，以及公眾對項(xiàng)目關(guān)心的問題，對項(xiàng)目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報(bào)告書中，為建設(shè)單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)更趨完善。

　?。?）執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次環(huán)評調(diào)查問卷由建設(shè)單位編制，并嚴(yán)格按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》規(guī)定，確定公眾意見調(diào)查的范圍。調(diào)查過程由建設(shè)單位進(jìn)行。建設(shè)單位組織人員進(jìn)行公眾參與調(diào)查表的編制工作，并提供相應(yīng)的資金，環(huán)評單位可以為建設(shè)單位的工作提供相關(guān)咨詢和建議。

　?。?）工作時(shí)間表

　　本次評價(jià)于2018年1月17日在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會（http://m.nsagri.com/hbcyxh/xxgk/255400/260137/index.html）進(jìn)行了第一次網(wǎng)上信息公示，公示時(shí)間為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。

　　本次評價(jià)第二次信息公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站（http：//m.nsagri.com）進(jìn)行，向公眾公告項(xiàng)目的環(huán)境影響信息。在網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進(jìn)行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計(jì)工作。計(jì)劃調(diào)查時(shí)間為5個工作日，整理統(tǒng)計(jì)分析時(shí)間為5個工作日。

　　（4）公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　鴿子溝金礦采礦工程中心坐標(biāo)東經(jīng)84°39′10″，北緯46°03′06″，本項(xiàng)目位于托里縣鐵廠溝鎮(zhèn)境內(nèi)，項(xiàng)問卷調(diào)查的對象以代表性和隨機(jī)性相結(jié)合，主要選擇項(xiàng)目周圍人員及關(guān)心本項(xiàng)目建設(shè)的單位、組織和個人。

　　（5）公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價(jià)范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮）。

　　被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項(xiàng)目直接影響的鐵廠溝及托里縣等周邊單位代表和公眾，還包括塔城地區(qū)環(huán)保局有關(guān)專家及個人等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量不少于300份，調(diào)查對象主要為關(guān)心本項(xiàng)目建設(shè)的單位、組織和個人。回收的有效書面問卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。

　?。?）信息公開方式

　　本次評價(jià)信息公示采取網(wǎng)絡(luò)公示方式進(jìn)行，在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進(jìn)行第一、二次信息公示，公眾可以在相關(guān)信息公開后，到環(huán)評單位、建設(shè)單位查閱報(bào)告書，或以電子郵件、信函方式向環(huán)評單位及建設(shè)單位咨詢索取報(bào)告書。

　?。?）公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進(jìn)行調(diào)查。

　?。?）信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項(xiàng)目的基本情況及項(xiàng)目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開了項(xiàng)目建設(shè)方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項(xiàng)目單位和環(huán)評單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　評價(jià)單位將在本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中如實(shí)記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時(shí)向工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時(shí)在報(bào)告書報(bào)批時(shí)附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)

　　征求范圍：受該項(xiàng)目直接影響或間接影響的單位和個人以及關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的單位和個人，本項(xiàng)目影響范圍內(nèi)無居民點(diǎn)等敏感目標(biāo)，關(guān)心本項(xiàng)目建設(shè)的所有社會人士。

　　主要事項(xiàng)：

　　1、對本項(xiàng)目的了解程度;

　　2、對本項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法;

　　3、對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;

　　4、對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;

　　5、對地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;

　　6、對聲環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;

　　7、對固體廢物環(huán)境影響的認(rèn)可程度;

　　8、對生態(tài)環(huán)境影響的認(rèn)可程度;

　　9、對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施的認(rèn)可程度;

　　10、對施工期環(huán)境影響的認(rèn)可程度;

　　11、對本項(xiàng)目建設(shè)必要性的認(rèn)可程度;

　　12、對項(xiàng)目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議;

　　13、對項(xiàng)目建設(shè)最關(guān)心的問題;

　　14、是否同意工程建設(shè)。

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　自公告之日起10個工作日內(nèi)，社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本項(xiàng)目及環(huán)評工作的意見及看法。

　　九、公眾提出意見的起止時(shí)間

　　本次公示公眾信息反饋時(shí)間為本公告發(fā)布之日起十個工作日內(nèi)，均可與工程建設(shè)單位或環(huán)評單位進(jìn)行聯(lián)系。

　　托里縣鑫達(dá)黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司

　　2018年3月26日