2018年1月，受烏蘇市科源氣體有限公司的委托，江西景瑞祥環(huán)?？萍加邢薰境袚?dān)了“烏蘇市科源氣體有限公司工業(yè)氣體充裝生產(chǎn)項目”的環(huán)境影響評價工作。為維護(hù)社會公眾合法的環(huán)境權(quán)益，提高環(huán)境影響評價的科學(xué)性和針對性，提高環(huán)保措施的合理性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與》（征求意見稿）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）的要求，本項目第一次公示期間未收到公眾反饋意見，目前環(huán)境影響報告書初稿已完成，現(xiàn)對本項目環(huán)境影響評價進(jìn)行公眾參與第二次公示。公示材料如下：

　　一、建設(shè)項目情況簡述

　　1、項目名稱：烏蘇市科源氣體有限公司工業(yè)氣體充裝生產(chǎn)項目

　　2、建設(shè)性質(zhì)：新建

　　3、項目地點：位于烏蘇市工業(yè)園區(qū)，G30連霍高速北側(cè)約570m，奎河路東側(cè)約300m。廠址中心點地理坐標(biāo)為東經(jīng)84°45'45.79"，北緯44°24'25.57"。

　　4、項目內(nèi)容：本項目在烏蘇市科源氣體有限公司廠區(qū)內(nèi)建設(shè)一套溶解乙炔生產(chǎn)裝置及5萬瓶乙炔氣充裝裝置，并配套建設(shè)電石庫、生產(chǎn)廠房（分乙炔氣生產(chǎn)、壓縮和充裝區(qū)）及電石渣池等輔助設(shè)施。項目乙炔氣生產(chǎn)采用電石法生產(chǎn)溶解乙炔，產(chǎn)品采用氣體壓縮充裝法進(jìn)行充裝。

　　5、項目總投資：450萬元。

　　二、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的概述

　　1、施工期環(huán)境影響

　　本項目在烏蘇市科源氣體有限公司廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行設(shè)備的安裝和調(diào)試，基本不進(jìn)行土建施工，故本項目不對施工期進(jìn)行環(huán)境影響分析。

　　2、運(yùn)營期環(huán)境影響

　　大氣環(huán)境影響：根據(jù)工程分析，本項目運(yùn)營期乙炔充裝工序存在微量乙炔氣體呈無組織排放，對項目周邊大氣環(huán)境影響極少。

　　水環(huán)境影響：本項目乙炔生產(chǎn)反應(yīng)廢水、凈化塔廢水、中和塔廢水和電石渣過濾澄清水，經(jīng)沉淀后全部回用于生產(chǎn)，不外排。生活污水經(jīng)依托廠內(nèi)現(xiàn)有污水處理措施處理后排入烏蘇市工業(yè)園區(qū)排水管網(wǎng)。

　　聲環(huán)境影響：主要噪聲源為壓縮機(jī)、泵機(jī)等，項目處于工業(yè)園區(qū)，遠(yuǎn)離居民區(qū)，對外環(huán)境的影響較小。　　

　　固廢環(huán)境影響：正常工況下，項目產(chǎn)生的主要固體廢物為電石渣，廠內(nèi)通過電石渣池收集，脫水后，送附近水泥廠進(jìn)行綜合利用。固體廢物均可得到合理妥善的處置，去向明確，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生二次污染。

　　三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施要點

　　1、施工期環(huán)保措施

　　本項目主要是設(shè)備的安裝、土建施工量極少。

　　2、運(yùn)營期環(huán)保措施

　　廢氣：正常工況下，生產(chǎn)車間應(yīng)根據(jù)《化工企業(yè)采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（HG/T20698-2009）進(jìn)行通風(fēng)設(shè)計，根據(jù)《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》（GB50493-2009）的要求設(shè)置可燃/有毒氣體報警裝置；加強(qiáng)設(shè)備管線和壓力儀表的巡檢和定期維護(hù)，防止氣體泄露。

　　廢水：項目生產(chǎn)廢水主要包括乙炔生產(chǎn)反應(yīng)廢水、凈化塔廢水、電石渣過濾澄清水，主要污染物為pH、SS等，經(jīng)沉淀后均回用于乙炔發(fā)生工序，不外排；生活廢水直接排入園區(qū)管網(wǎng)。

　　噪聲：項目應(yīng)優(yōu)選低噪聲設(shè)備，通過基礎(chǔ)減震、消聲等降噪措施降低噪聲設(shè)備對外環(huán)境的影響。

　　固廢：運(yùn)營期廠內(nèi)生活垃圾定期由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)至當(dāng)?shù)乩盥駡鎏盥?；渣池中的電石渣隨產(chǎn)隨清，運(yùn)至附近水泥廠作為生產(chǎn)原料使用，不在廠區(qū)存儲。

　　四、評價結(jié)論要點

　　烏蘇市科源氣體有限公司工業(yè)氣體充裝生產(chǎn)項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，屬于國家允許建設(shè)項目；用地符合當(dāng)?shù)赝恋卣?；項目位于烏蘇市石化工業(yè)園，選址合理可行；建設(shè)項目屬低污染項目，項目擬采用的污染防治措施切實可行，環(huán)保投資合理；項目周邊無環(huán)境制約因素，在采取了各項防護(hù)措施后，項目的實施對評價區(qū)的環(huán)境影響較小，環(huán)境風(fēng)險在可接收的程度內(nèi)；項目的建設(shè)可以實現(xiàn)“達(dá)標(biāo)排放”、“總量控制”和“風(fēng)險控制”的目標(biāo)。公眾普遍對建設(shè)項目持贊成的態(tài)度。但考慮到項目在實施過程中的不確定因素，項目實施過程中應(yīng)認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)“三同時”制度，嚴(yán)格落實設(shè)計和環(huán)評報告提出的環(huán)保措施，并加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和管理，保證各種環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行和污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。在落實 并保證以上條件實施的前提下，從環(huán)保角度分析，本項目的建設(shè)是可行的。

　　五、公眾查閱方式和期限

　　1、查閱和索取方式

　　公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)聯(lián)系進(jìn)行索取報告書和公眾調(diào)查表。

　　2、查閱期限和意見反饋方式

　　期限：公眾參與信息公開10個工作日內(nèi)。

　　方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。

　　3、公示期限：自公示發(fā)布之日起10個工作日。

　　4、建設(shè)單位名稱及聯(lián)系方式

　　建設(shè)單位名稱：烏蘇市科源氣體有限公司

　　建設(shè)單位聯(lián)系人：胥總

　　建設(shè)單位聯(lián)系方式：13565574658

　　5、環(huán)評單位名稱及聯(lián)系方式

　　環(huán)評單位名稱：江西景瑞祥環(huán)?？萍加邢薰?/span>

　　環(huán)評單位地址：九江市潯陽東路133號

　　環(huán)評單位聯(lián)系人：王山

　　環(huán)評單位聯(lián)系方式：13899891332

　　六、公眾參與程序和方案

　　1、公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設(shè)項目的了解，本次評價通過公眾參與問卷調(diào)查的方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設(shè)情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對建設(shè)項目的態(tài)度，以及公眾對項目關(guān)心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為建設(shè)單位及環(huán)境保護(hù)管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目更加趨于完善。

　　2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次評價問卷調(diào)查由評價單位編制，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》要求，確定公眾參與調(diào)查的范圍，調(diào)查過程由建設(shè)單位進(jìn)行。

　　3、工作時間表

　　本次評價于2018年1月26日在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進(jìn)行了第一次網(wǎng)上公示，公示時間為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。

　　第二次公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進(jìn)行，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。

　　在網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進(jìn)行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計工作。計劃調(diào)查時間為3個工作日，整理統(tǒng)計分析時間為2個工作日。

　　4、公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　本項目位于新疆烏蘇市工業(yè)園內(nèi)范圍內(nèi)，對象代表性和隨機(jī)性相結(jié)合，選擇項目區(qū)周邊直接受影響的公眾進(jìn)行了問卷調(diào)查。

　　5、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋項目所能影響到的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項目直接影響的公眾，書面問卷調(diào)查表發(fā)放，應(yīng)根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量應(yīng)不少于300份，回收的有效書面問卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。

　　6、信息公開方式

　　本次評價信息公示采取網(wǎng)絡(luò)公示方式進(jìn)行，在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進(jìn)行第一、二次信息公示，公眾可以在相關(guān)信息公開后，到環(huán)評單位、建設(shè)單位查閱報告書，或以電子郵件、信函方式向環(huán)評單位及建設(shè)單位咨詢索取報告書。

　　7、公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進(jìn)行調(diào)查。

　　8、信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開了項目建設(shè)方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項目單位和環(huán)評單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向工程的建設(shè)單位、設(shè)計單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　征求范圍：受該項目直接影響或間接影響的單位和個人以及關(guān)注項目建設(shè)的單位和個人。

　　主要事項：

　　1、您在本次公眾意見征詢之前是否知道該項目？

　　2、您認(rèn)為當(dāng)?shù)啬壳暗沫h(huán)境現(xiàn)狀怎樣？

　　3、您認(rèn)為本項目對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的程度？

　　4、您認(rèn)為本項目對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的程度？

　　5、您認(rèn)為本項目對地下水環(huán)境質(zhì)量影響的程度？

　　6、您認(rèn)為本項目對聲環(huán)境質(zhì)量影響的程度？

　　7、您認(rèn)為本項目對固體廢物環(huán)境影響的程度？

　　8、您認(rèn)為本項目對生態(tài)環(huán)境影響的程度？

　　9、您認(rèn)為本項目對環(huán)境風(fēng)險防控措施的認(rèn)可程度？

　　10、您認(rèn)為本項目施工期對環(huán)境影響的影響的程度？

　　11、對項目建設(shè)必要性的認(rèn)可程度？ 

　　12、對項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議？

　　13、您對項目建設(shè)最關(guān)心的問題？

　　14、您是否同意項目建設(shè)？

　　15、您對項目建設(shè)環(huán)保工作的預(yù)期？

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本項目及環(huán)評工作的意見及看法。

　　九、公眾提出意見的起止時間

　　征求公眾意見起止時間為本公示發(fā)布之日起十個工作日內(nèi)。

　　烏蘇市科源氣體有限公司

　　2018年3月13日