2017年7月，新疆美克化工股份有限公司委托北京國環(huán)清華環(huán)境工程設(shè)計研究院有限公司承擔了美克化工高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐燃料升級改造項目的環(huán)境影響評價工作。目前北京國環(huán)清華環(huán)境工程設(shè)計研究院有限公司完成了《美克化工高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐燃料升級改造項目環(huán)境影響報告書》初稿，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與（征求意見稿）》、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）的要求，現(xiàn)對該項目進行公眾參與第二次公示，征求廣大公眾的意見和建議。公示材料如下：

　　一、工程名稱及概況

　　項目名稱：美克化工高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐燃料升級改造項目

　　建設(shè)性質(zhì)：技改

　　建設(shè)地點：位于美克化學(xué)工業(yè)園區(qū)西北側(cè)二期工程配套熱電廠鍋爐車間內(nèi)

　　建設(shè)概況：二期工程熱電廠4#、5#、6#每臺循環(huán)流化床鍋爐爐膛配置2臺高沸物燃燒器（布置在左右兩側(cè)），同時配備相應(yīng)的系統(tǒng)配置（過濾器、快關(guān)閥壓力表、壓力變送器、壓力開關(guān)金屬軟管等）。將現(xiàn)有1,4-丁二醇項目產(chǎn)生的高沸物摻燒到改造后鍋爐作為燃料。

　　二、項目可能造成的環(huán)境影響

　　1、施工期環(huán)境影響

　　本項目為在現(xiàn)有鍋爐進行技術(shù)改造，不進行土建施工，故本項目不對施工期進行環(huán)境影響分析。主要對運營期進行環(huán)境影響分析和評價。

　　2、運營期環(huán)境影響

　　大氣環(huán)境影響：通過依托現(xiàn)有工程措施，本項目摻燒高沸物后，各類污染物均能達到相應(yīng)排放標準要求，運營期對區(qū)域大氣環(huán)境影響較小。

　　水環(huán)境影響：現(xiàn)有工程污水均能得到有效處置并達標排放，本項目技改后不改變原有污水的產(chǎn)生量和排放量，對區(qū)域水環(huán)境影響較小。

　　聲環(huán)境影響：由于本項目所在區(qū)域遠離居民區(qū)，對外環(huán)境影響較小。

　　固體廢物環(huán)境影響：本項目產(chǎn)生的固體廢物主要為鍋爐灰渣，全部綜合利用，對區(qū)域環(huán)境影響很小。

　　三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點

　　1、施工期環(huán)保措施

　　由于本項目為現(xiàn)有鍋爐技術(shù)改造，建設(shè)施工主要是設(shè)備安裝，其他公用工程依托現(xiàn)有工程已有公用工程設(shè)施。

　　2、運行期環(huán)保措施

　　①廢氣

　　本次技改工程依托現(xiàn)有大氣污染控制措施：氨法脫硫裝置，脫硫效率98.5%、去除HCl效率99.0%（取保守數(shù)值），附帶除塵效率60%；采用SNCR脫硝技術(shù)，脫硝效率≥82%；二室四電場靜電除塵器，綜合除塵效率99.8%，實際去除效率99.94%，以上聯(lián)合環(huán)保設(shè)備去重金屬類去除效率取保守的85%，對二噁英的去除效率也取保守的85%。經(jīng)以上環(huán)保措施后，各類污染物均可達到相應(yīng)的排放標準要求。

　?、趶U水

　　現(xiàn)有工程污水均能得到有效處置并達標排放，本項目技改后不改變原有污水的產(chǎn)生量和排放量。

　?、墼肼?/p>

　　項目技改后新增噪聲源主要為高沸物輸送泵、燃燒器、噴液槍，噪聲源強為80~90dB（A），除輸送泵外其他噪聲設(shè)備均布置在室內(nèi)。

　　本項目在建設(shè)時將采取減震噪聲防治措施，同時新增燃燒設(shè)備均布置在鍋爐裝置內(nèi)。建設(shè)單位在運營期加強設(shè)備日常運行維護，防止非正常運行噪聲。

　　采取以上措施，運營期噪聲對項目區(qū)聲環(huán)境影響較小。

　?、芄腆w廢物

　　本項目產(chǎn)生的固體廢物主要為鍋爐灰渣，爐底渣交由巴州楚鵬商貿(mào)有限公司進行外銷，可做到全部綜合利用；飛灰交由新疆順鑫泰商貿(mào)有限責(zé)任公司進行外銷。

　　采取以上措施后，運營期產(chǎn)生的固廢對項目區(qū)環(huán)境影響較小。

　　四、評價結(jié)論要點

　　本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，項目采用的生產(chǎn)工藝先進，符合清潔生產(chǎn)的要求。

　　項目擬采取的各項污染防治措施有效、可靠，可確保各類污染物的排放濃度滿足相應(yīng)的國家及地方排放標準要求。

　　經(jīng)預(yù)測，本項目各種污染物的排放不會對項目所在地的環(huán)境質(zhì)量造成影響。

　　綜上所述，項目的建設(shè)單位在切實落實本報告提出的各項污染防治措施，嚴格執(zhí)行國家和當?shù)馗黜棴h(huán)保法律、法規(guī)和標準的前提下，從環(huán)保角度衡量，本項目的建設(shè)是可行的。

　　五、公眾查閱環(huán)境影響報告書的方式和期限。

　　1、查閱方式

　　如有需要，公眾可以聯(lián)系環(huán)評單位及建設(shè)單位查閱環(huán)境影響報告書，了解環(huán)境影響評價詳細信息。

　　2、查閱期限

　　查閱期限為本次公示有效期內(nèi)，即公示發(fā)布的十個工作日內(nèi)。

　　六、公眾參與工作方案

　?。?）公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設(shè)項目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與調(diào)查問卷方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設(shè)情況的疑慮，進而了解公眾對該項目的態(tài)度，以及公眾對項目關(guān)心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為建設(shè)單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目更趨完善。

　?。?）執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》規(guī)定，確定了公眾意見調(diào)查的范圍。調(diào)查過程由建設(shè)單位進行。

　?。?）工作時間表

　　本次環(huán)評已于2017年7月在新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護廳網(wǎng)站（www.xjepb.gov.cn/）進行了第一次網(wǎng)上公示，公示時間為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。

　　第二次網(wǎng)上公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站（m.nsagri.com）進行，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。

　　在網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計工作。計劃調(diào)查時間為3個工作日，整理統(tǒng)計分析時間為2個工作日。

　?。?）公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，應(yīng)根據(jù)各敏感目標分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量300份?；厥盏挠行鎲柧碚{(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。

　?。?）信息公開方式

　　本次評價信息公示采取網(wǎng)絡(luò)公示方式進行，第一信息公示新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保廳進行，第二次信息公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行，公眾可以在相關(guān)信息公開后，到我公司或環(huán)評單位查閱報告書，或以電子郵件、信函方式向我公司及環(huán)評單位咨詢。

　?。?）公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進行調(diào)查。

　?。?）信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開了項目建設(shè)方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項目單位和環(huán)評單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向工程的建設(shè)單位、設(shè)計單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　征求范圍：受該項目直接影響或間接影響的單位和個人以及關(guān)注項目建設(shè)的單位和個人。

　　主要事項：

　　1、對本項目的了解程度；

　　2、和本建設(shè)項目的關(guān)系；

　　3、對本項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；

　　4、認為本項目區(qū)周圍主要環(huán)境問題是什么；

　　5、認為本項目對環(huán)境的主要影響是哪方面；

　　6、對施工期環(huán)境影響的認可程度；

　　7、對項目建設(shè)最關(guān)心的問題；

　　8、對擬選廠址合理性的看法；

　　9、對該項目所采取的環(huán)保措施是否滿意；

　　10、對建設(shè)項目環(huán)保工作的預(yù)期

　　11、是否同意工程建設(shè)；

　　12、對項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議。

　　八、環(huán)境影響評價過程中征求公眾意見的具體形式

　　1、公眾提出意見的主要方式

　　可與建設(shè)單位或者環(huán)境影響評價機構(gòu)聯(lián)系，聯(lián)系方式以書面、電話形式均可。

　　2、建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式

　　單位名稱： 新疆美克化工股份有限公司

　　地 址：新疆庫爾勒市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南苑路1號

　　聯(lián) 系 人：李曉強

　　電 話：13667536200

　　3、環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式

　　環(huán)評單位：北京國環(huán)清華環(huán)境工程設(shè)計研究院有限公司

　　地址：北京市海淀區(qū)清華大學(xué)學(xué)研大廈A300

　　郵編：100084

　　聯(lián)系人：李工

　　電話：13426271914

　　九、公眾提出意見的起止時間

　　本公示發(fā)布之日起10個工作日內(nèi)為公示有效時間，在此期間內(nèi)公眾可提出有關(guān)意見。

　　新疆美克化工股份有限公司

　　2018年3月13日