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                排孜艾則孜一級、二級水電站工程環(huán)境影響評價公眾參與第二次公示

                2018-02-08 / :38

                  烏什德聯(lián)水電開發(fā)有限公司委托新疆鼎耀工程咨詢有限公司編寫的《排孜艾則孜一級、二級水電站工程環(huán)境影響評價報告書》已編制完成,即將報送環(huán)境保護行政主管部門審查,按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕28號)、《環(huán)境影響評價技術導則—公眾參與》(征求意見稿)、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號)等法律、法規(guī)及有關規(guī)定,現向社會公眾公開其有關環(huán)境保護信息,具體內容如下:

                  一、建設項目情況簡述

                  1、項目名稱:排孜艾則孜一級、二級水電站工程

                  2、項目性質:新建

                  3、建設地點:位于阿克蘇地區(qū)烏什縣境內,西南距烏什縣約20km,東距英阿瓦提鄉(xiāng)約13km。

                  4、總投資:約10642.69萬元

                  5、項目概況:排孜艾則孜一級水電站設計裝機容量5000kW,電站多年平均年發(fā)電量0.3689億kW?h,裝機年利用小時數7379h;排孜艾則孜二級水電站設計裝機容量2000kW,電站多年平均年發(fā)電量0.1599億kW?h,裝機年利用小時數7994h。

                  主要建筑物:引水渠首(引水渠首由擋水壩、泄洪沖沙閘、引水閘等建筑物組成。)、壓力前池、壓力管道(一級電站最大利用水頭216m,壓力管道采用壓力鋼管,管道直徑1.4m,長度6.8km;二級電站最大利用水頭103m,壓力管道采用壓力鋼管,管道直徑1.4m,長度4.2km)、廠房(級電站機組采用臥式機組,機組裝機容量2×2.5MW,主機間尺寸34.25×12.5×15.1m;二級電站機組采用臥式機組,機組裝機容量2.0MW,主機間尺寸22.70×13.0×16.2m)、尾水渠、升壓站等。

                  二、項目可能造成的環(huán)境影響

                  1、空氣影響因素分析

                  施工期廢氣排放源有線源和面源。線源有:燃油動力機械、生產運輸車輛產生的尾氣,主要污染物是一氧化碳、氮氧化物、碳氫化合物等。面源來自施工過程中土方開挖及人機活動產生的揚塵,是施工期污染空氣的主要因素。

                  2、水環(huán)境影響因素分析

                  施工期主要污染源為砼拌和系統(tǒng)廢水、施工機械維修和清洗廢水、生活污水,污染物為SS、COD、NH3-N等;施工導流對水文情勢造成的影響;工程運行期間對河流的水文情勢造成一定的影響;運行期間對地下水水位造成影響;運行期間生活污水對環(huán)境可能造成影響。上述影響在采取了一定的環(huán)保措施后對環(huán)境的影響較小。

                  3、固廢影響因素分析

                  項目施工期間產生的固體廢物主要有廢棄土石方、施工建筑垃圾、生活垃圾等。

                  4、噪聲影響因素分析

                  本工程施工期噪聲主要可分為機械噪聲、施工作業(yè)噪聲和施工車輛噪聲,在控制施工范圍和時間后,對環(huán)境的影響不大。

                  5、生態(tài)環(huán)境影響因素分析

                  本工程實施對陸生生態(tài)系統(tǒng)影響,對陸生植物造成影響,對陸生動物的影響, 對生態(tài)完整性的影響,電站建成后對下游生態(tài)、灌溉造成一定影響,可能產生的水土流失影響。在采取治理、恢復和建設農灌渠等措施后,可使生態(tài)環(huán)境得到一定程度的保護和恢復。

                  三、環(huán)境保護的對策和措施的要點

                  1、水環(huán)境保護:施工期生產廢水經沉淀處理后回用,施工期和運營期生活污水經一體化污水處理設施處理后綜合利用,不外排;

                  工程運行過程中,不產生廢水和廢渣,但電站檢修時可能產生少量的高含油廢水,可采用隔油加沙濾方式處理后遠離渠道和河道排放。

                  2、環(huán)境空氣保護:避免在大風天氣挖填方及裝運;汽車運輸土方等材料時,應加蓋蓬布;車輛進入工程區(qū)應減速行駛;對施工便道應采取灑水降塵;運營期食堂采用液化氣,供暖采用電供暖,以減少對大氣環(huán)境的影響。

                  3、噪聲污染防治措施:對動力機械設備定期進行維修和養(yǎng)護,避免因松動部件振動或消聲器損壞而加大設備工作時的聲級;施工單位應合理安排、嚴格管理,施工應集中于白天作業(yè),應盡量縮短施工工期,采用合理的施工工藝、施工方法,統(tǒng)籌安排、合理管理工程進度以確保工程按照工程計劃進行,避免拖延工期;合理規(guī)劃管理運輸車輛的類型,盡量避免噪聲量大的車輛的使用,運輸車輛在經過城區(qū)、連隊段時應降低車速、禁止鳴笛,以降低車輛噪聲。

                  4、固廢處理措施:工程施工時臨時堆放在引水渠一側,堆放后表面壓時并采取一定的擋護措施,施工完畢后,立刻平整地表,及時恢復地表植被,后期運往永久渣場;每個施工區(qū)作業(yè)結束后,要及時、全面地進行清場工作,不得遺留垃圾;生活垃圾必須集中收集,可用垃圾桶收集后由專人定時進行垃圾的清運工作,定時運至烏什縣城市生活垃圾填埋場進行填埋處理,同時禁止隨意丟棄各類垃圾。

                  5、生態(tài)保護措施:加強施工期的環(huán)境管理工作,施工材料應集中堆放,嚴格限定施工車輛、機械及人員必須行走規(guī)劃的施工道路,嚴禁隨意行走擾動地表及破壞地表植被;嚴格劃定引水渠道施工作業(yè)帶范圍,禁止車輛和施工人員碾壓作業(yè)大范圍之外的土壤和植被。工程布置、料場選取、施工線路的確定,應盡可能避開植被生長相對較良好的地段,禁止隨意破壞自然植被;料場的開采應在已選定的料場進行開采,不得在工程區(qū)隨意挖取土料,并且,在進行料場開挖時,應嚴格按照所需土料的用量以及料場的可利用率確定開挖面積、深度,進行合理開挖,不得隨意擴大開挖面積;在料場醒目位置,應當豎立公告牌,主要內容包括:料場的儲量、供應工程、實際開挖面積、開挖深度等;施工完畢后及時清理施工現場,做好善后工作,及時人工或自然恢復施工跡地的地表植被;工程施工的占地損失應采取資金補償措施;在靠近渠道區(qū)段采取棚布覆蓋措施,防止挖、填方在堆放過程中遇雨水沖刷污染區(qū)內現有渠系。

                  四、評價結論要點

                  本項目為非污染的水利工程項目,主要影響為施工期產生的“三廢”以及水土流失對環(huán)境的影響,運營期不存在“三廢”排放的問題,通過設置農業(yè)分水閘保證現有灌溉對象不受影響,生態(tài)基流由引水渠首控制下泄。項目建設符合相關規(guī)劃的要求,滿足阿克蘇河流域托什干河河段水電開發(fā)環(huán)境保護要求,從環(huán)境影響評價角度考慮,本項目的建設是可行的。在落實各項環(huán)保措施及環(huán)境保護要求后,工程建設的不利環(huán)境影響可得到減緩,不存在重大環(huán)境制約因素,從環(huán)境保護角度分析,工程建設是合理的、可行的。

                  五、公眾查閱方式和期限

                  1、查閱和索取方式

                  公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設單位或環(huán)境影響評價機構聯(lián)系進行索取報告書和公眾調查表。

                  2、查閱期限和意見反饋方式

                  期限:公眾參與信息公開10個工作日內

                  方式:通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調查表或提交書面意見。

                  3、公示期限:自公示發(fā)布之日起10個工作日。

                  4、工程委托單位的名稱和聯(lián)系方式

                  建設單位:烏什德聯(lián)水電開發(fā)有限公司

                  通訊地址:阿克蘇地區(qū)烏什縣  郵編843400

                  聯(lián)系人:楊總

                  聯(lián)系電話:187 0997 0807

                  5、承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構的名稱和聯(lián)系方式

                  評價單位:新疆鼎耀工程咨詢有限公司

                  聯(lián) 系 人:丁峰

                  聯(lián)系電話:0991-2672521

                  傳    真:0991-2625771

                  通訊地址:新疆烏市天山區(qū)人民路446號南門國際城D2-401

                  郵政編碼:830002

                  六、公眾參與程序和方案

                  1、公眾參與目的

                  為了增加公眾對建設項目的了解,本次評價通過公眾參與問卷調查的方式讓公眾了解項目的基本情況,從而有助于消除公眾對項目建設情況的疑慮,進而了解公眾對建設項目的態(tài)度,以及公眾對項目關心的問題,對項目的意見和建議等,并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中,為建設單位及環(huán)境保護管理部門日后開展工作提供參考,最終使項目更加趨于完善。

                  2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

                  本次評價問卷調查由評價單位編制,并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》要求,確定公眾參與調查的范圍,調查過程由建設單位進行。

                  3、工作時間表

                  本次評價于2017年12月26日在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境產業(yè)保護協(xié)會網站進行了第一次網上公示,公示時間為10個工作日,公示期間未收到反饋意見。

                  第二次公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會網站進行,向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。

                  在網絡公示結束后進行現場公眾參與調查問卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計工作。計劃調查時間為3個工作日,整理統(tǒng)計分析時間為2個工作日。

                  4、公眾的地域和數量分布情況

                  本項目位于烏什縣東北,對象代表性和隨機性相結合,選擇項目區(qū)周邊直接影響的小區(qū)居民、群眾及相關專家等受影響人群進行了問卷調查。

                  5、公眾代表選取方式、代表數量或代表名單

                  公眾參與調查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮),并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設項目直接影響的單位代表和公眾,還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表和有關專家等。書面問卷調查表發(fā)放,應根據各敏感目標分布情況,確定書面問卷調查表的發(fā)放數量,本次公眾參與調查問卷的發(fā)放數量應不少于100份,回收的有效書面問卷調查表數量應大于發(fā)放總量的90%。

                  6、信息公開方式

                  本次評價信息公示采取網絡公示方式進行,在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會網站進行第一、二次信息公示,公眾可以在相關信息公開后,到環(huán)評單位、建設單位查閱報告書,或以電子郵件、信函方式向環(huán)評單位及建設單位咨詢索取報告書。

                  7、公眾意見調查方式

                  采取現場發(fā)放公眾參與調查問卷的方式進行調查。

                  8、信息反饋的安排等

                  公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題,在信息公開和公眾意見調查的過程中,明確公開了項目建設方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項目單位和環(huán)評單位設專職人員收集整理公眾反饋意見。

                  評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議,并將采納合理的公眾意見、建議,同時向工程的建設單位、設計單位和有關部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明,同時在報告書報批時附具對有關單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

                  七、征求公眾意見的范圍和主要事項

                  征求范圍:關心本項目建設的所有社會人士。

                  主要事項:

                  1、您是否知道本工程的建設信息;

                  2、您對工作(或居?。┑貐^(qū)的環(huán)境質量現狀滿意程度;

                  3、您認為目前河流的環(huán)境質量如何;

                  4、您認為本工程的建設意義有哪些;

                  5、您認為本工程建設對生態(tài)環(huán)境的影響如何;

                  6、您認為本工程建設對水環(huán)境的影響如何;

                  7、您認為工程建設期間將產生哪些環(huán)境影響;

                  8、您認為本工程建設對陸生野生動植物的影響程度;

                  9、您認為本工程建設對魚類的影響程度;

                  10、對本工程實施后的環(huán)保措施和日常管理,您最關心的問題是;

                  11、您認為本工程建成投產后對周邊居民居住生活環(huán)境的影響程度;

                  12、如果本工程對環(huán)境影響滿足國家環(huán)保標準和要求,您對本工程建設的態(tài)度是什么。

                  八、征求公眾意見的具體形式

                  社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式,向建設單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式,發(fā)表對本項目及環(huán)評工作的意見及看法。

                  九、公眾提出意見的起止時間

                  征求公眾意見起止時間為公告之日起10個工作日內。

                  烏什德聯(lián)水電開發(fā)有限公司

                  2018年1月27日

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