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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會
以23條工作措施 全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法方式
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳 / 2021-04-12 / :9
為深入貫徹落實《關(guān)于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能的指導(dǎo)意見》要求,2021年3月,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能的實施方案(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮分荚谕ㄟ^嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任、優(yōu)化執(zhí)法方式、完善執(zhí)法機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為,全面提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能,全力打造我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍,持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
《方案》指出,到2021年底,生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法履職要求進(jìn)一步明確,現(xiàn)場檢查計劃等各項工作制度逐步建立,非現(xiàn)場監(jiān)管方式成為重要執(zhí)法手段,執(zhí)法服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。到2022年底,全面落實現(xiàn)場檢查計劃制度,實現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度、監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度、兵地聯(lián)合和部門聯(lián)動機(jī)制、測管協(xié)同工作機(jī)制建立健全,行政執(zhí)法公示等三項制度更加完善,新型環(huán)境執(zhí)法體系基本構(gòu)建,環(huán)境執(zhí)法效能大幅提升,全面實現(xiàn)綜合執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、智慧執(zhí)法。
圍繞重點工作及安排,《方案》分別從全面落實行政執(zhí)法責(zé)任、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法方式、建立健全生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)制、依法規(guī)范生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“全過程”等4個方面明確了18項制度的23條具體措施,并逐一明確各項任務(wù)的責(zé)任單位和完成時限。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任。推動執(zhí)法事項清單應(yīng)用落地;加快履職責(zé)任制度建設(shè);建立常態(tài)化現(xiàn)場檢查計劃制度。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法方式。創(chuàng)新完善生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度;加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理;探索推行非現(xiàn)場監(jiān)管方式;完善兵地聯(lián)合交叉執(zhí)法制度;建立專案查辦制度。建立健全生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)制。健全執(zhí)法監(jiān)測工作機(jī)制;與行業(yè)管理部門建立生態(tài)環(huán)境問題線索協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制;完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制;狠抓舉報獎勵機(jī)制落實見效;探索第三方輔助執(zhí)法機(jī)制。依法規(guī)范生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“全過程”。全面落實行政執(zhí)法公示制度和執(zhí)法全過程記錄制度;規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán);建立典型執(zhí)法案例指導(dǎo)制度以及健全執(zhí)法普法制度。
此外,《方案》要求各級生態(tài)環(huán)境部門全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實行黨政同責(zé)、部門協(xié)作、縣(市、區(qū))落實的工作機(jī)制,細(xì)化工作措施,明確時間節(jié)點和任務(wù)分工,穩(wěn)妥有序抓好貫徹落實。同時,加大執(zhí)法保障和人才培養(yǎng)經(jīng)費,強(qiáng)化科技對環(huán)境執(zhí)法工作的支撐效果;充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體等渠道,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作宣傳報道,展現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊伍的良好形象。