◆陳奕皓雷韜李娜娜

生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的腐敗和作風問題，既破壞生態(tài)文明建設(shè)，又污染政治生態(tài)，需要雙管齊下、系統(tǒng)治理。近年來，新疆維吾爾自治區(qū)紀檢監(jiān)察部門緊盯生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域突出問題專項整治整改落實，強化督辦，以政治清明促生態(tài)文明。

加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，艾比湖由枯轉(zhuǎn)潤

位于博爾塔拉蒙古自治州的艾比湖，是新疆最大的咸水湖，這片濕地也是國家級自然保護區(qū)。導致艾比湖生態(tài)退化的主要原因，是人類活動破壞和對自然資源的過度開采，其中人工捕撈鹵蟲、隨意放牧是導致湖水面積萎縮的直接原因。在艾比湖自然保護區(qū)管理局工作多年的葉爾肯說，他親眼見證了湖面由大變小再變大、鳥兒飛走又回來的變化。

近年來，針對艾比湖環(huán)境破壞問題，博爾塔拉蒙古自治州紀委監(jiān)委牽頭成立監(jiān)督專班，與生態(tài)環(huán)境、林草等部門建立協(xié)調(diào)機制，由一名紀委常委帶隊組成監(jiān)督檢查組，堅持吃住在一線、監(jiān)督在一線。通過調(diào)取資料、與相關(guān)人員談話了解情況、現(xiàn)場監(jiān)督整改措施落實等，全程“貼身”監(jiān)督艾比湖環(huán)境破壞問題的整改，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)保監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。

在強有力的監(jiān)督作用下，艾比湖全面禁止?jié)O業(yè)養(yǎng)殖、保護區(qū)內(nèi)牧民易地搬遷、推行節(jié)水灌溉工程等環(huán)保整改措施得到嚴格落實，整改鞏固責任逐級壓實，艾比湖生態(tài)退化問題得到有效解決。經(jīng)生物多樣性監(jiān)測，艾比湖的鳥類已經(jīng)從保護區(qū)建立初期的111種增加到目前的267種，其中珍稀瀕危鳥類91種，國家重點保護鳥類54種。

“新疆地處內(nèi)陸，氣候干旱缺水，生態(tài)環(huán)境脆弱，加強生態(tài)文明建設(shè)尤為重要。”新疆維吾爾自治區(qū)紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人介紹，“加強生態(tài)環(huán)保監(jiān)督、督促落實生態(tài)環(huán)保責任、推動環(huán)境問題整治是政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，紀檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦‘藍天、碧水、凈土’三大保衛(wèi)戰(zhàn)，切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，守護好綠水青山。”

嚴格落實政治監(jiān)督，守住生態(tài)保護紅線

要堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決守住生態(tài)保護紅線，統(tǒng)籌開展治沙治水和森林草原保護工作，讓大美新疆天更藍、山更綠、水更清。黨中央決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里。

新疆維吾爾自治區(qū)紀委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于進一步加強生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督的通知》，緊盯習近平總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)保重要指示批示精神和黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)保重大決策部署貫徹落實，緊盯自然保護區(qū)生態(tài)恢復、地下水開采和飲用水水源保護、礦產(chǎn)資源開發(fā)、耕地保護等關(guān)鍵領(lǐng)域，緊盯中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題、自治區(qū)本級監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題、自查自糾查擺的問題整改，以及群眾信訪投訴問題辦理情況，開展監(jiān)督檢查，為生態(tài)文明建設(shè)提供堅強紀法保障。

各地紀委監(jiān)委迅速跟進，深入一線、直達現(xiàn)場，查責任督整改，把政治監(jiān)督落實落細落具體。在落實政治監(jiān)督中，各地還將環(huán)境問題整改落實與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，民生領(lǐng)域整治，形式主義、官僚主義整治結(jié)合起來，一同部署、一同推進，形成整治合力。

沙雅縣地處塔克拉瑪干沙漠邊緣，自然環(huán)境惡劣?？h紀委監(jiān)委圍繞生態(tài)林建設(shè)、森林資源管護、濕地保護等，深入一線督查，緊盯生態(tài)環(huán)境、林草、水利等相關(guān)職能單位履行“一崗雙責”強化監(jiān)督檢查，對生態(tài)環(huán)境保護主體責任、監(jiān)管責任不落實、不擔當，問題整改不力、推諉扯皮、失職失責等違紀違法行為嚴肅追責問責，持之以恒抓緊抓好生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護。

“目前，蓋孜庫木鄉(xiāng)南部沙漠邊緣的流動沙丘上已完成梭梭樹種植7000余畝，嫁接肉蓯蓉3000余畝，每年可采收肉蓯蓉100余噸。梭梭樹、肉蓯蓉治沙模式很有成效，防沙治沙建設(shè)實現(xiàn)了生態(tài)改善、經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。”在沙雅縣蓋孜庫木鄉(xiāng)庫木博斯坦村南部沙漠區(qū)域的梭梭樹種植基地，縣林業(yè)和草原局負責人向縣紀委監(jiān)委開展監(jiān)督的相關(guān)人員介紹。

新疆維吾爾自治區(qū)紀委監(jiān)委切實做好查辦案件“后半篇文章”，對于查處的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域腐敗和作風問題，堅持把案件“剖開來”看，以政治清明促生態(tài)文明。

林草系統(tǒng)、水利系統(tǒng)都是生態(tài)環(huán)保的重要職能部門。針對近年來自治區(qū)林草系統(tǒng)多個“一把手”先后因貪腐問題落馬、水利系統(tǒng)發(fā)生系列腐敗案件等問題，自治區(qū)紀委監(jiān)委發(fā)出紀律檢查建議，在全區(qū)林草系統(tǒng)、水利系統(tǒng)開展以案促改凈化政治生態(tài)專項整治，強化警示教育、剖析問題根源、深化以案促改，健全長效機制，修復政治生態(tài)，推動生態(tài)環(huán)保各項政策措施不折不扣貫徹落實。

強化群眾身邊環(huán)境問題督辦，增進最普惠的民生福祉

群眾的生態(tài)環(huán)境訴求是如何處理的？辦理結(jié)果群眾是否滿意？問題背后是責任、是作風，群眾所憂所盼對紀檢監(jiān)察機關(guān)來講都是大事。

近年來，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)從環(huán)保領(lǐng)域突出問題專項治理整改落實中的形式主義、官僚主義等問題線索入手，強化督辦，推動解決困擾群眾生活的廢氣、污水、噪聲等突出環(huán)境問題以及農(nóng)村人居環(huán)境整治，不斷增強各族群眾的獲得感、幸福感和安全感。

“原先我們這里臭氣熏天，雞糞堆在路邊，嚴重影響大家的生活。現(xiàn)在，鄉(xiāng)養(yǎng)殖場進行了徹底整治，異味全沒了，我們生活也舒心了。”前不久，疏勒縣紀委監(jiān)委督查組赴巴合齊鄉(xiāng)開展環(huán)保問題整改落實回訪時，當?shù)卮迕衽瑺桘滬溙?middot;圖爾蓀高興地說。

“我們整合巡察、派駐機構(gòu)等力量，采用現(xiàn)場查看、走訪投訴人及周邊群眾等方式，圍繞發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題特別是群眾身邊的問題，督促相關(guān)職能部門加大治理力度，不斷強化環(huán)境監(jiān)管和防范措施，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強的紀律保證。”疏勒縣紀委監(jiān)委主要負責人說。

“優(yōu)美的自然生態(tài)需要風清氣正的政治生態(tài)來呵護。自治區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)既要聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點問題整改、從嚴執(zhí)紀，又要舉一反三、注重治本，營造風清氣正的政治生態(tài)，以良好的政治生態(tài)守護自然生態(tài)的綠水青山。”新疆維吾爾自治區(qū)紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。