近日，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案（修訂稿）》（以下簡稱《預案》），從組織指揮體系、監(jiān)測與預警、應急響應、應急保障、預案管理等9個方面對突發(fā)環(huán)境事件應對作出詳細規(guī)定，旨在建立健全新疆突發(fā)環(huán)境事件應對工作機制，科學有序高效應對各類突發(fā)環(huán)境事件，提高突發(fā)環(huán)境事件應急處置能力。

《預案》所稱突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災害、安全生產(chǎn)事故等因素，造成或可能造成環(huán)境質量下降、生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件?！额A案》明確了突發(fā)環(huán)境事件應對的工作原則、預案體系，要求地方各級人民政府突發(fā)環(huán)境事件的應對工作參照本預案制定并執(zhí)行。

應急預案體系是有效防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的基礎前提。突發(fā)事件應急預案是應急救援準備工作的核心內(nèi)容，是及時、有序、有效地開展應急救援工作的重要保障。“此次《預案》修訂，不僅對原《預案》結構和內(nèi)容作了補充，章節(jié)作了優(yōu)化，由原先8章內(nèi)容、3個附件調整為9章內(nèi)容、3個附件；同時結合新疆實際，對應急指揮部、指揮部辦公室、成員單位名稱及職責作了修訂，新增了現(xiàn)場指揮部相關內(nèi)容，優(yōu)化了應急組織指揮體系。”新疆生態(tài)環(huán)境廳應急辦負責人表示，修訂的預案進一步細化明確了兵地聯(lián)合應急、事發(fā)地政府環(huán)境應急、跨區(qū)域環(huán)境應急等內(nèi)容。

新修訂的《預案》在組織指揮體系方面，成立由自治區(qū)分管副主席擔任指揮長的自治區(qū)生態(tài)環(huán)境應急指揮部，明確了應急指揮部、指揮部辦公室及31個成員單位及其職責。同時，根據(jù)需要成立環(huán)境應急現(xiàn)場指揮部，下設污染處置、應急監(jiān)測、醫(yī)學救援、應急保障、調查評估及應急專家等9個處置工作小組。預警分級方面，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，分為一級（特別嚴重）、二級（嚴重）、三級（較重）、四級（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍色標示，一級（紅色）為最高等級。響應分級方面，根據(jù)突發(fā)事件分級標準，突出環(huán)境事件的應急響應分為特別重大（Ⅰ級響應）、重大（Ⅱ級響應）、較大（Ⅲ級響應）、一般（Ⅳ級響應）四級。

根據(jù)《預案》，突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位及其他經(jīng)營者應立即啟動其內(nèi)部應急預案，自治區(qū)、地（州、市）、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)響應級別啟動本級突發(fā)環(huán)境事件應急預案，必要時，由國務院啟動國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

《預案》的修訂發(fā)布，對提高突發(fā)環(huán)境事件應急處置能力，保障各族群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境，促進全區(qū)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。