為進(jìn)一步落實落細(xì)監(jiān)督執(zhí)法正面清單，不斷完善正面清單動態(tài)管理機制，細(xì)化配套措施，推動建立正面清單長效機制。2022年第二季度，全區(qū)生態(tài)環(huán)境部門多措并舉落實正面清單監(jiān)管，充分運用在線監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析等科技手段開展非現(xiàn)場檢查，實現(xiàn)全程信息化管理，有力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

編制非現(xiàn)場執(zhí)法檢查機制，提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化水平。為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)非現(xiàn)場執(zhí)法流程，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方式，嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局全面梳理匯總自正面清單制度實施以來非現(xiàn)場執(zhí)法檢查工作方法和經(jīng)驗，編制《新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場執(zhí)法檢查工作機制》（以下簡稱《工作機制》）?！豆ぷ鳈C制》系統(tǒng)地規(guī)范現(xiàn)代技術(shù)在非現(xiàn)場執(zhí)法檢查中的應(yīng)用場景、適用依據(jù)和工作流程，通過明確非現(xiàn)場執(zhí)法檢查依據(jù)、執(zhí)法檢查要點和執(zhí)法檢查步驟，從根本上解決執(zhí)法人員不會查、排查效率低的問題，對于指導(dǎo)全區(qū)規(guī)范開展非現(xiàn)場執(zhí)法檢查起到了積極作用。

深入開展發(fā)現(xiàn)問題提升能力計劃三年行動，全面優(yōu)化執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能。為全面提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力，提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的規(guī)范化水平和執(zhí)法效能，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊伍發(fā)現(xiàn)問題能力提升三年行動方案》，通過統(tǒng)籌調(diào)配全區(qū)執(zhí)法力量，以自治區(qū)示范、地（州、市）主抓、縣（市、區(qū)）落實的方式，分層級、分階段、分行業(yè)壓茬推進(jìn)。各地州按照每季度基本掌握一個行業(yè)理論和現(xiàn)場執(zhí)法要點為基礎(chǔ)，依次推進(jìn)年度培訓(xùn)。通過開展學(xué)習(xí)理論知識、研學(xué)典型案例、現(xiàn)場跟班學(xué)習(xí)、專項執(zhí)法實戰(zhàn)等執(zhí)法培訓(xùn)，以全面學(xué)習(xí)和專項行動前重點學(xué)習(xí)相結(jié)合方式，邀請行業(yè)專家和業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場和視頻授課，提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)的針對性和實用性。繼續(xù)組織開展幫扶工作，針對一些執(zhí)法新領(lǐng)域和力量薄弱地方，開展現(xiàn)場示范，手把手教學(xué)，一對一的帶。定期公開研討環(huán)境違法典型案例，以案說法，指導(dǎo)執(zhí)法工作。

6月，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局舉辦了全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊伍發(fā)現(xiàn)問題能力提升三年行動專題培訓(xùn)班。培訓(xùn)緊密對標(biāo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)新形勢、新任務(wù)、新要求，采用互聯(lián)網(wǎng)+集中培訓(xùn)的模式，將理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實地培訓(xùn)相結(jié)合，突出污水處理廠行業(yè)，邀請專家集中講解相關(guān)法律法規(guī)和案例分析、排污許可非現(xiàn)場執(zhí)法檢查要點和執(zhí)法檢查重點，實地指導(dǎo)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)水污染源一般執(zhí)法要點、污染源在線監(jiān)控設(shè)施監(jiān)管等。

“送法入企”精準(zhǔn)幫扶，規(guī)范開展非現(xiàn)場執(zhí)法檢查。喀什地區(qū)生態(tài)環(huán)境局組織一線執(zhí)法力量對轄區(qū)企業(yè)單位開展“送法入企”精準(zhǔn)幫扶活動，執(zhí)法人員在每次入企開展執(zhí)法檢查過程中，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣講作為必備科目，通過多種形式開展宣講，既宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，也針對企業(yè)存在的環(huán)境問題，逐項對照法律條文釋法說理，并將宣講情況寫進(jìn)現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄，今年以來喀什地區(qū)累計開展入企法律宣講活動93家次，企業(yè)整改環(huán)境問題的主動性明顯提高。

針對餐飲、醫(yī)療機構(gòu)等小微企業(yè)，巴州生態(tài)環(huán)境局在第二季度充分依托污染源在線監(jiān)控平臺、全國排污許可證管理信息平臺和自治區(qū)固體廢物環(huán)境管理信息系統(tǒng)等多個平臺數(shù)據(jù)資源，開展非現(xiàn)場檢查，并對非現(xiàn)場執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題進(jìn)行分類處理。比如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在公示信息不完善的問題，執(zhí)法人員當(dāng)場幫扶進(jìn)行整改完善；對立行立改的微小環(huán)境問題，執(zhí)法人員依據(jù)糾錯容錯機制，主動為企業(yè)建言獻(xiàn)策，提出可行的整改建議，使企業(yè)能夠立即整改到位，不僅提高了執(zhí)法效率，還贏得了企業(yè)的一致好評。